Впервые в историографии сделана попытка осветить деятельность сенатора И. Н. Толстого в проведении ревизии региональной системы управления Якутской области. Особое внимание уделяется ревизии делопроизводства Якутского областного управления и Якутской городской ратуши. Новизна исследования заключается в том, что на основе анализа архивных источников, впервые введенных в научный оборот, раскрывается специфика функционирования областной администрации во второй четверти XIX века, а результаты ревизии рассматриваются как предпосылки расширения прав административной самостоятельности Якутской области от Иркутской губернии. Актуальность исследования обусловлена тем, что это была единственная сенаторская ревизия за все годы на территории обширной и географически удаленной Якутской области, не подвергшаяся обстоятельному научному изучению. Выполнен обзор основных направлений деятельности ревизии в отношении областного и окружных уровней управления, а также ее инспекционного надзора за деятельностью низовых административных органов управления, включая городскую ратушу. На основе авторской разработки доказано, что сенаторская ревизия, отражающая внимание имперских органов власти к периферии, была направлена прежде всего на повышение эффективности системы управления сибирскими окраинами на примере Якутской области путем кадровых перестановок и устранения выявленных беспорядков делопроизводства. В основу исследования легли документы, впервые обнаруженные в архивохранилищах Российского государственного исторического архива и Национального архива Республики Саха (Якутия).
For the first time in historiography, an attempt is made to illuminate the activities of Senator I.N. Tolstoy in conducting an audit of the regional management system of the Yakutsk region. Particular attention is paid to the audit of office work of the Yakutsk regional administration and the Yakutsk city hall. The novelty of the study is in the fact that, based on an analysis of archival sources first introduced into scientific circulation, the specifics of the functioning of the regional administration in the second quarter of the 19th century is revealed, and the results of the audit are considered as prerequisites for expanding the rights of administrative independence of the Yakutsk region from the Irkutsk province. The relevance of the study is due to the fact that this was the only senatorial revision for all years in the territory of the vast and geographically remote Yakutsk region, which has not undergone extensive scientific study. In the course of the presentation of the substantive part, a review of the main directions of the audit activity in relation to the regional and district levels of government, as well as its inspection supervision of the activities of the lower administrative authorities, including the city hall, was performed. Based on the author’s development, it was proved that the senatorial audit, reflecting the attention of the imperial authorities to the periphery, was aimed primarily at increasing the efficiency of the Siberian suburbs management system on the example of the Yakutsk region through personnel shifts and elimination of identified office work disturbances. The study was based on documents first discovered in the archives of the Russian State Historical Archive and the National Archives of the Republic of Sakha (Yakutia).
The authors declare that there are no conflicts of interest present.