<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">scidial</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Научный диалог</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Nauchnyi dialog</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2225-756X</issn><issn pub-type="epub">2227-1295</issn><publisher><publisher-name>Limited Liability Company "Center for Scientific and Educational Projects" (CSEP)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24224/2227-1295-2021-2-326-343</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">scidial-2443</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>HISTORY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Российская государственная политика по освоению Дальнего Востока в начале ХХ века</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Russian State Policy for the Development of the Far East at the Beginning of the Twentieth Century</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-5583-3072</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Мамкина</surname><given-names>И. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Mamkina</surname><given-names>I. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Мамкина Инна Николаевна, доктор исторических наук, доцент, заведующая кафедрой теории государства и права</p><p>Чита</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Inna N. Mamkina, Doctor of History, Associate Professor, Head of the Department of Theory of State and Law </p><p>Chita</p></bio><email xlink:type="simple">inna-mamkina@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-0888-136X</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Гусевская</surname><given-names>Н. Ю.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Gusevskaya</surname><given-names>N. Yu.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Гусевская Наталья Юрьевна, кандидат педагогических наук, доцент, заведующая кафедрой международного права и международных связей </p><p>Чита</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Natalia Yu. Gusevskaya, PhD in Pedagogics, Associate Professor, Head of the Department of International Law and International Relations </p><p>Chita</p></bio><email xlink:type="simple">gusnat1@rambler.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Забайкальский государственный университет»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education “Transbaikal State University”</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>03</day><month>03</month><year>2021</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2</issue><fpage>326</fpage><lpage>343</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Мамкина И.Н., Гусевская Н.Ю., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Мамкина И.Н., Гусевская Н.Ю.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Mamkina I.N., Gusevskaya N.Y.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.nauka-dialog.ru/jour/article/view/2443">https://www.nauka-dialog.ru/jour/article/view/2443</self-uri><abstract><p>Рассматриваются предложения властей по вопросам освоения Дальнего Востока в начале ХХ века. Актуальность исследования прошлого опыта освоения этого региона обусловлена возросшим вниманием властей к внедрению широкомасштабных программ по усилению восточных рубежей государства. Авторы отмечают возросший научный интерес к исследованию истории освоения Дальнего Востока в начале ХХ века. Анализ правительственных действий в Приамурье в указанный период позволил авторам определить их взаимосвязь с внешнеполитическим положением империи на Дальнем Востоке. Определено, что формирование Комитета по заселению Дальнего Востока было направлено на консолидацию действий центральных и губернских органов власти. Авторы отмечают, что на стадии предварительного согласования направлений деятельности Комитета у членов правительства отсутствовало целостное представление о стратегии развития региона. Сопоставительный анализ выявил, что предложения центральных и региональных властей не имели принципиальных различий. Отмечен прагматизм предложений местных губернаторов. Авторы приходят к выводу, что создание Комитета по заселению Дальнего Востока и организация Амурской экспедиции были предприняты под влиянием внешней угрозы и направлены на усиление военно-промышленного потенциала региона. Авторы отмечают, что административно-хозяйственное освоение края для центральных властей не являлось приоритетным.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The proposals of the authorities on the development of the Far East at the beginning of the 20th century are considered. The relevance of studying the past experience in the development of this region is due to the increased attention of the authorities to the introduction of large-scale programs to strengthen the eastern borders of the state. The authors note the increased scientific interest in the study of the history of the Far East development at the beginning of the 20th century. An analysis of government actions in the Amur region during this period allowed the authors to determine their relationship with the foreign policy position of the empire in the Far East. It was determined that the formation of the Committee for the Settlement of the Far East was aimed at consolidating the actions of the central and provincial authorities. The authors note that at the stage of preliminary coordination of the directions of the Committee’s activities, the members of the government did not have a holistic idea of the regional development strategy. A comparative analysis revealed that the proposals of the central and regional authorities did not have any fundamental differences. The pragmatism of the proposals of local governors was noted. The authors come to the conclusion that the creation of the Committee for the Settlement of the Far East and the organization of the Amur expedition were undertaken under the influence of an external threat and aimed at strengthening the military-industrial potential of the region. The authors note that the administrative and economic development of the region was not a priority for the central authorities.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Дальний Восток</kwd><kwd>Приамурье</kwd><kwd>внешняя политика</kwd><kwd>освоение</kwd><kwd>Амурская экспедиция</kwd><kwd>правительство</kwd><kwd>губернатор</kwd><kwd>комитет</kwd><kwd>программа</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Far East</kwd><kwd>Amur region</kwd><kwd>foreign policy</kwd><kwd>development</kwd><kwd>Amur expedition</kwd><kwd>government</kwd><kwd>governor</kwd><kwd>Committee</kwd><kwd>program</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Азиатская Россия в геополитической и цивилизационной динамике XVI—XX века / В. В. Алексеев, Е. В. Алексеева, К. И. Зубков И. В. Побережников. — Москва : Наука, 2004. — 599 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alekseev, V. V., Alekseeva, E. V., Zubkov, K. I., Poberezhnikov, I. V. (2004). Aziatskaya Rossiya v geopoliticheskoy i tsivilizatsionnoy dinamike XVI—XX veka [Asian Russia in the geopolitical and civilizational dynamics of the XVI—XX centuries]. Moskva: Nauka. 599 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Виноградов А. В. Россия в АТР : новые цели и задачи / А. В. Виноградов // Россия в АТР: проблемы безопасности и сотрудничества : сборник материалов. — Москва : РИСИ, 2011. — С. 6.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Demyanenko, A. N., Dyatlova, L. A. (2010). Obshchiy zamysel Amurskoy ekspeditsii 1910 goda i kratkiy obzor ee Trudov [General idea of the Amur expedition in 1910 and a brief overview of her works]. Oykumena: regionovedcheskiye issledovaniya [Oikumena: regional studies], 3: 7—28. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Галлямова Л. И. Дальний Восток в контексте государственной политики России на Тихом океане / Л. И. Галлямова // Россия и АТР. — 2012. — № 4. — С. 29—39.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dubinina, N. I. (2019). N. I. Grodekov o voennykh sobytiyakh v Manchzhurii v 1900—1901 gg. i ikh posledstviyakh dlya osvoeniya Priamurya [N. I. Grodekov about the military events in Manchuria in 1900—1901 and their consequences for the development of the Amur region] Rossiya i ATR [Russia and the Asia-Pacific region], 2: 75—89. DOI: 10/24411 /1026-8804-2019-10022. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Галлямова Л. И. Дальний Восток в общероссийском пространстве: исторический опыт освоения и особенности развития региона / Л. И. Галлямова // Вестник ДВО РАН. — 2013. — № 4. — С. 9—17.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fedorova, S. G. (1971). Russkoye naseleniye Alyaski i Kalifornii. Konets XVIII — 1867 g. [Russian population of Alaska and California. End of XVIII — 1867]. Moskva: Nauka. 269 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горбачев М. С. Жизнь и реформы / М. С. Горбачев. — Москва : Новости, 1995. — Книга 1. — 596 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gallyamova, L. I. (2012). Dalniy Vostok v kontekste gosudarstvennoy politiki Rossii na Tikhom okeane [The Far East in the context of the state policy of Russia in the Pacific Ocean]. Rossiya i ATR [Russia and Asia-Pacific], 4: 29—39. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Демьяненко А. Н. Общий замысел Амурской экспедиции 1910 года и краткий обзор ее Трудов / А. Н. Демьяненко, Л. А. Дятлова // Ойкумена : регионоведческие исследования. — 2010. — № 3. — С. 7—28.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gallyamova, L. I. (2013). Dalniy Vostok v obshcherossiyskom prostranstve: istoricheskiy opyt osvoeniya i osobennosti razvitiya regiona [Far East in the all-Russian space: historical experience of development and features of the development of the region]. Vestnik DVO RAN [Vestnik FEB RAS], 4: 9—17. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дубинина Н. И. Н. И. Гродеков о военных событиях в Маньчжурии в 1900—1901 гг. и их последствиях для освоения Приамурья / Н. И. Дубинина // Россия и АТР. — 2019. — № 2. — С. 75—89. — DOI: 10/24411 /1026-8804-2019-10022.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorbachev, M. S. (1995). Zhizn’ i reform [Life and reforms], 1. Moskva: Novosti. 596 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ларин В. Л. Внешняя угроза как движущая сила освоения и развития Тихоокеанской России / В. Л. Ларин. — Москва, 2013. — 29 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kokoshin, A. A. (ed.). (2012). Stsenarii razvitiya Vostochnoy Sibiri i rossiyskogo Dalnego Vostoka v kontekste politicheskoy i ekonomicheskoy dinamiki Aziatsko-Tikhookeanskogo regiona do 2030 goda: analiticheskiy doklad [Scenarios for the development of Eastern Siberia and the Russian Far East in the context of political and economic dynamics of the Asia-Pacific region until 2030: analytical report]. Moskva: MGU im. M. V. Lomonosova. 103 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ли Е. Л. «Желтая угроза» или «желтый вопрос» в трудах Амурской экспедиции 1910 г. / Е. Л. Ли // Ойкумена: регионоведческие исследования. — 2010. — № 3. — С. 29—40.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Larin, V. L. (2013). Vneshnyaya ugroza kak dvizhushchaya sila osvoeniya i razvitiya Tikhookeanskoy Rossii [External threat as a driving force of the development and development of Pacific Russia]. Moskva. 29 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лузянин С. Г. Восточная политика Владимира Путина. Возвращение России на «Большой Восток» (2004—2008 гг.) / С. Г. Лузянин. — Москва : АСТ : Восток-Запад, 2007. — 447 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Li, E. L. (2010). «Zheltaya ugroza» ili «zheltyy vopros» v trudakh Amurskoy ekspeditsii 1910 g. [“Yellow threatˮ or “yellow questionˮ in the works of the Amur expedition in 1910]. Oykumena: regionovedcheskiye issledovaniya [Oikumena: regional studies], 3: 29—40. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мамкина И. Н. Комитет по заселению Дальнего Востока, как механизм реализации имперских интересов России вначале ХХ в. / И. Н. Мамкина, Н. Ю. Гусевская // Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества: материалы X международной научно-практической конференции (Благовещенск — Хэйхэ, 2-4 июня 2020 г.). — Благовещенск : БГПУ, 2020. — Выпуск 10. — С. 166—170.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Luzyanin, S. G. (2007). Vostochnaya politika Vladimira Putina: vozvrashchenie Rossii na «Bolshoy Vostok» (2004—2008 gg.) [Eastern policy of Vladimir Putin: return of Russia to the “Big Eastˮ (2004—2008)]. Moskva: AST: Vostok-Zapad. 447 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Николайчук О. А. Дальний Восток России: от депрессивного региона к территории будущего : монография / О. А. Николайчук. — Москва : ИНФРА-М, 2019. — 179 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Makarov, I. A. (ed.). (2016). Povorot na Vostok: Razvitie Sibiri i Dalnego Vostoka v usloviyakh usileniya aziatskogo vektora vneshney politiki Rossii [Turn to the East: Development of Siberia and the Far East in the context of strengthening the Asian vector of Russian foreign policy]. Moskva: Mezhdunarodnyye otnosheniya. 148 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Поворот на Восток : Развитие Сибири и Дальнего Востока в условиях усиления азиатского вектора внешней политики России / отв. ред. И. А. Макаров. — Москва : Международные отношения, 2016. — 148 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mamkina, I. N., Gusevskaya, N. Yu. (2020). Komitet po zaseleniyu Dalnego Vostoka kak mekhanizm realizatsii imperskikh interesov Rossii vnachale XX v. [The Committee for the Settlement of the Far East, as a mechanism for the implementation of the imperial interests of Russia in the early twentieth century]. In: Rossiya i Kitay: istoriya i perspektivy sotrudnichestva: materialy X mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (Blagoveshchensk — Kheykhe, 2-4 iyunya 2020 g.). [Russia and China: history and prospects of cooperation: materials of the X international scientific and practical conference (Blagoveshchensk — Heihe, June 2-4, 2020)], 10. Blagoveshchensk: BGPU. 166—170. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попов Д. А. Восточная стратегия России: мотивы и ретроспективные типы / Д. А. Попов // Власть и управление на Востоке России. — 2019. — № 2 (87). — С. 65—73. — DOI: 10.22394 /1818-4049-2019-87-2-65-73.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nikolaychuk, O. A. (2019). Dalniy Vostok Rossii: ot depressivnogo regiona k territorii budushchego: monografiya [Far East of Russia: from a depressive region to the territory of the future: monograph]. Moskva: INFRA-M. 179 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ремнев А. В. Проблемы управления Дальним Востоком России в 1880-е гг. [Электронный ресурс] // Хронос: сайт. — Режим доступа: http://www.hrono.info/statii/2005/dalnyi1880.html (дата обращения: 11.11.20).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Popov, D. A. (2019). Vostochnaya strategiya Rossii: motivy i retrospektivnyye tipy [Eastern strategy of Russia: motives and retrospective types]. Vlast’ i upravleniye na Vostoke Rossii [Power and control in the East of Russia], 2 (87). 65—73. DOI: 10.22394 /1818-4049-2019-87-2-65-73. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ремнев А. В. Россия Дальнего Востока. Имперская география власти XIX — начала ХХ веков / А. В. Ремнев. — Омск : ОмГУ, 2004. — 548 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Remnev, A. V. Problemy upravleniya Dalnim Vostokom Rossii v 1880-e gg. [Problems of management of Russian Far East in the 1880s]. In: Khronos: sayt [Chronos: website]. Available at: http://www.hrono.info/statii/2005/dalnyi1880.html (accessed: 11.11.20). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рыбаковский Л. Л. Население Дальнего Востока за 150 лет / Л. Л. Рыбаковский. — Москва : Наука, 1990. — 167 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Remnev, A. V. (2004). Rossiya Dalnego Vostoka. Imperskaya geografiya vlasti XIX — nachala XX vekov [Russia of Far East. Imperial geography of power in XIX — early XX centuries]. Omsk: OmGU. 548 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сценарии развития Восточной Сибири и российского Дальнего Востока в контексте политической и экономической динамики Азиатско-Тихоокеанского региона до 2030 года: аналитический доклад / редактор А. А. Кокошин. — Москва : МГУ им. М. В. Ломоносова, 2012. — 103 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rybakovskiy, L. L. (1990). Naseleniye Dalnego Vostoka za 150 let [Population of Far East for 150 years]. Moskva: Nauka. 167 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Титаренко М. Л. Геополитическое значение Дальнего Востока. Россия, Китай и другие страны Азии / М. Л. Титаренко. — Москва : Памятники исторической мысли, 2008. — 623 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Titarenko, M. L. (2008). Geopoliticheskoye znachenie Dalnego Vostoka. Rossiya, Kitay i drugie strany Azii [Geopolitical significance of  Far East. Russia, China and other countries of Asia]. Moskva: Pamyatniki istoricheskoy mysli. 623 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федорова С. Г. Русское население Аляски и Калифорнии. Конец XVIII — 1867 г. / С. Г. Федорова. — Москва : Наука, 1971. — 269 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vinogradov, A. V. (2011). Rossiya v ATR: novyye tseli i zadachi [Russia in the APR: new goals and objectives]. In: Rossiya v ATR: problemy bezopasnosti i sotrudnichestva: sbornik materialov [Russia in the APR: problems of security and cooperation: collection of materials]. Moskva: RISI. 6. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
