scidialНаучный диалогNauchnyi dialog2225-756X2227-1295Limited Liability Company "Center for Scientific and Educational Projects" (CSEP)10.24224/2227-1295-2021-12-479-496scidial-3486Research ArticleИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИHISTORYСистема земских выборов по Положению о земских учреждениях 1890 года в оценках российской периодической печатиSystem of Zemstvo Elections According to Regulations on Zemstvo Institutions of 1890 in Estimates of Russian Periodicalshttps://orcid.org/0000-0003-1710-0801СорокинА. А.SorokinA. A.

Сорокин Александр Анатольевич, кандидат исторических наук, старший преподаватель, ведущий научный сотрудник

Нижний Новгород

Alexander A. Sorokin, PhD in History, Senior Lecturer, Leading Researcher

Nizhny Novgorod

skaliger1989@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-9921-2219МедоваровМ. В.MedovarovM. V.

Медоваров Максим Викторович, кандидат исторических наук, доцент, старший научный сотрудник

Нижний Новгород

Maxim V. Medovarov, PhD in History, Associate Professor, Senior Research Fellow

Nizhny Novgorod

mmedovarov@yandex.ruНациональный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. ЛобачевскогоРоссияNational Research Lobachevsky State University of Nizhny NovgorodRussian Federation202129122021012479496Copyright © Сорокин А.А., Медоваров М.В., 20212021Сорокин А.А., Медоваров М.В.Sorokin A.A., Medovarov M.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.nauka-dialog.ru/jour/article/view/3486

Статья посвящена малоизученному вопросу о реакции российской периодической печати на изменения в земском избирательном законодательстве по Положению о земских учреждениях 1890 года. Впервые рассмотрены позиции ведущих консервативных («Московские ведомости», «Гражданин», «Русское обозрение», «Русский вестник», «Новое время»), либеральных («Новости», «Неделя», «Вестник Европы», «Русская мысль», «Русские ведомости», «Судебная газета») и народнических («Русское богатство», «Новое слово», «Северный вестник») изданий. Показано отношение периодической печати к ключевым изменениям в системе земских выборов: учреждению сословных избирательных собраний, привилегированному положению дворянства, изменению порядка представительства от крестьян, лишению избирательных прав евреев, изменению порядка утверждения членов и председателей земских управ. Авторы доказывают, что отдельные нормы нового избирательного закона не устраивали как консервативные, так и либеральные и народнические издания. При этом внутри каждой из этих групп не было единого подхода. Отдельные консервативные издания в своих предложениях и критике были близки к либеральным («Новое время»), и наоборот («Новости», «Неделя»). В целом каждое из изданий концентрировалось преимущественно на отдельных изменениях, критикуя или поддерживая их, а также предлагая свои варианты их изменения.

The article is devoted to the little-studied issue of the reaction of the Russian periodicals to changes in the zemstvo electoral legislation in accordance with the Regulations on zemstvo institutions in 1890. The positions of the leading conservative (“Moskovskie vedomosti”, “Grazhdanin”, “Russian Review”, “Russian Bulletin”, “Novoye Vremya”), liberal (“Novosti”, “Nedelya”, “Bulletin of Europe”, “Russian Thought”, “Russkie vedomosti”, “Sudebnaya Gazeta”) and populist (“Russian wealth”, “Novoye Slovo”, “Severny Vestnik”) editions. The attitude of periodicals to key changes in the system of zemstvo elections is shown: the establishment of estate electoral meetings, the privileged position of the nobility, a change in the order of representation from peasants, the deprivation of voting rights for Jews, a change in the procedure for approving members and chairmen of zemstvo councils. The authors argue that certain provisions of the new electoral law did not suit both conservative and liberal and populist publications. At the same time, there was no single approach within each of these groups. Some conservative publications in their proposals and criticism were close to the liberal ones (“Novoye Vremya”), and vice versa (“Novosti”, “Nedelya”). In general, each of the editions focused mainly on individual changes, criticizing or supporting them, as well as proposing their own versions of their changes.

земское избирательное законодательствоВестник ЕвропыРусское обозрениеземские выборыземская контрреформасамоуправлениекрестьянеzemstvo electoral legislationBulletin of EuropeRussian Bulletinzemstvo electionszemstvo counter-reformself-governmentpeasantsИсследование выполнено при финансовой поддержке Совета по грантам Президента РФ в рамках научного проекта № МК-2631.2021.2 «Институт земских выборов в общественно-политическом дискурсе Российской империи на рубеже XIX—XX вв.»The research was carried out with the financial support of the Grant Counci of the President of the Russian Federation within the framework of the scientific project No. MK-2631.2021.2 “The Institute of Zemstvo elections in the socio-political discourse of the Russian Empire at the turn of the XIX—XX centuries”ReferencesГалкин П. В. Земская «контрреформа» или «коррекция реформ» (по материалам избирательных кампаний в Московской губернии) / П. В. Галкин // Русская политология. — 2017. — № 1 (2). — С. 152—166.Filiptseva, S. V. (2014). Legislative changes in the activities of zemstvo institutions as a result of the counter-reform of 1890. Bulletin of the Voronezh Institute of Economics and Social Management, 3: 47—53. (In Russ.).Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России / Г. А. Герасименко. — Москва, 1990. — 264 с. — ISВN 5-02-008496-4.Freeze, G. L. (1986). The Soslovie (Estate) Paradigme and Russian Social History. The American Historical Review, 91 (1): 11—36.Зайончковский П. А. Российское самодержавие в конце XIX столетия / П. А. Зайончковский. — Москва, 1970. — 442 с.Galkin, P. V. (2017). Zemsky “counter-reform” or “correction of reforms” (based on materials from election campaigns in the Moscow province). Russian political science, 1 (2): 152—166. (In Russ.).Захарова Л. Г. Земская контрреформа 1890 г. / Л. Г. Захарова. — Москва : Издательство Моск. ун-та, 1968. — 178 с.Gerasimenko, G. A. (1990). Zemstvo self-government in Russia. Moscow. 264 p. ISBN 5-02-008496-4. (In Russ.).Куликов В. В. Становление земского самоуправления: законодательство и практика / В. В. Куликов. — Киров, 2009. — 335 с. — ISВN 978-5-904327-08-8.Kulikov, V. V. (2009). Formation of zemstvo self-government: legislation and practice. Kirov. 335 p. ISBN 978-5-904327-08-8. (In Russ.).Николаев Д. А. Положения о земских учреждениях 1864 г. и 1890 г.: общее и особенное в развитии земского законодательства России во второй половине XIX века / Д. А. Николаев // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: История. — 2002. — № 1. — С. 69—73.Manning, R. T. (1982). The crisis of the old order in Russia. Gentry and government. Princeton. 555 p.Свечников Н. И. Формирование основ земского избирательного права в период подготовки и проведения реформ местного самоуправления во второй половине XIX века / Н. И. Свечников, Г. В. Синцов. — Пенза, 2020. — 164 с. — ISВN 978-5-907262-85-0.Nikolaev, D. A. (2002). Regulations on zemstvo institutions in 1864 and 1890: general and specific in the development of zemstvo legislation in Russia in the second half of the XIX century. Bulletin of the Nizhny Novgorod University. Series: History, 1: 69—73.Соловьев Ю. Б. Самодержавие и дворянство в конце XIX века / Ю. Б. Соловьев. — Ленинград : Наука, Ленинградское отделение, 1973. — 383 с.Solov’ev, Yu. B. (1973). Autocracy and nobility at the end of the XIX century. Leningrad: Nauka, Leningrad branch. 383 p. (In Russ.).Филипцева С. В. Законодательные изменения в деятельности земских учреждений в результате контрреформы 1890 г. / С. В. Филипцева // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. — 2014. — № 3. — С. 47—53.Svechnikov, N. I., Sintsov, G. V. (2020). Formation of the foundations of zemstvo electoral law during the preparation and implementation of reforms of local self-government in the second half of the XIX century. Penza. 164 p. ISBN 978-5-907262-85-0.Freeze G. L. The Soslovie (Estate) Paradigme and Russian Social History / G. L. Freeze // The American Historical Review. — 1986. — Vol. 91, № 1. — P. 11—36.Wcislo, F. W. (1990). Reforming rural Russia: state, local society and national politics. Princeton. 347 p.Manning R. T. The crisis of the old order in Russia. Gentry and government / R. T. Manning. — Princeton, 1982. — 555 р.Zakharova, L. G. (1968). Zemsky counter-reform 1890. Moscow: Publication of the Moscow University. 178 p. (In Russ.).Wcislo F. W. Reforming rural Russia: state, local society and national politics / F. W. Wcislo. — Princeton, 1990. — 347 р.Zayonchkovskiy, P. A. (1970). Russian autocracy at the end of the XIX century. Moskva. 442 p. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.