scidialНаучный диалогNauchnyi dialog2225-756X2227-1295Limited Liability Company "Center for Scientific and Educational Projects" (CSEP)10.24224/2227-1295-2023-12-2-417-435scidial-4416Research ArticleИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИHISTORYКадровое обеспечение органов прокуратуры Симбирской (Ульяновской) губернии в 1922—1928 годахPersonnel Support of Prosecutor’s Office of Simbirsk (Ulyanovsk) Province in 1922—1928МухамедовР. А.MukhamedovR. A.

Мухамедов Рашит Алимович – доктор исторических наук, профессор

Ульяновск

Rashit A. Mukhamedov – Doctor of History, professor

Ulyanovsk

rasit56@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-1006-5524ЧигринМ. В.ChigrinM. V.

Чигрин Максим Валерьевич– кандидат исторических наук, докторант

Ульяновск

Maksim V. Chigrin - PhD in History, Doctoral degree seeker

Ulyanovsk

maksim-chigrin@mail.ruУльяновский государственный педагогический университет имени И. Н. УльяноваРоссияUlyanovsk State University of EducationRussian Federation202301042023122417435Copyright © Мухамедов Р.А., Чигрин М.В., 20232023Мухамедов Р.А., Чигрин М.В.Mukhamedov R.A., Chigrin M.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.nauka-dialog.ru/jour/article/view/4416

В статье рассматривается кадровое обеспечение органов прокуратуры в Симбирской (Ульяновской) губернии в 1922— 1928 годы. Актуальность исследования обусловлена тем, что с объективной точки зрения впервые на базе введения в научный оборот ранее недоступных по причине их секретности архивных материалов, изъятых из фондохранилищ Государственного архива Ульяновской области и Государственного архива новейшей истории Ульяновской области, была комплексно проанализирована в региональном контексте кадровая работа органов прокуратуры в Симбирской (Ульяновской) губернии в период новой экономической политики. Авторы изучили специфику подбора и расстановки кадровых специалистов в соответствии с утвержденными критериями в органах прокуратуры, проследили изменения штатного кадрового состава, определили уровень материального обеспечения сотрудников прокуратуры, а также отметили позитивные и отрицательные факторы в реализуемой кадровой политике. В ходе работы было установлено, что проводимая кадровая политика позволила сформировать такую модель прокуратуры, при функционировании которой большевики могли контролировать деятельность органов власти, правохранительных структур, хозяйственных учреждений, общественных и частных организаций, чувствовать себя в безопасности, а также регулярно оказывать воздействие на социум.

The article deals with the staffing of the prosecutor’s office in the Simbirsk (Ulyanovsk) province in 1922—1928. The relevance of the study is due to the fact that, from an objective point of view, for the first time on the basis of the introduction into scientific circulation of previously inaccessible due to their secrecy archival materials, seized from the depositories of the State Archive of the Ulyanovsk Region and the State Archive of Recent History of the Ulyanovsk Region, the prosecutor’s office personnel work of the authorities was comprehensively analyzed in the regional context in the Simbirsk (Ulyanovsk) province during the period of the new economic policy. The authors studied the specifics of the selection and placement of personnel specialists in accordance with the approved criteria in the prosecutor’s office, traced changes in the regular staff, determined the level of material support for prosecutors, and also noted positive and negative factors in the implemented personnel policy. In the course of the work, it was found that the ongoing personnel policy made it possible to form such a model of the prosecutor’s office, during the functioning of which the Bolsheviks could control the activities of government bodies, law enforcement agencies, economic institutions, public and private organizations, feel safe, and also regularly influence society.

новая экономическая политикаСимбирская (Ульяновская) губернияпрокуратурапрокурорзаконностьпартийные органыкадровая политикатекучесть кадровnew economic policySimbirsk (Ulyanovsk) provinceprosecutor’s officeprosecutorlegalityparty bodiespersonnel policystaff turnoverReferencesАлексеев В. Б. Прошлое и настоящее прокурорского надзора за производством дел в судах / В. Б. Алексеев, Е. А. Миронова // Советская прокуратура. — Очерки истории. — Москва : Издательство НИИ пробл. укрепления законности и правопорядка, 1993. — С. 95—111.Alekseev, V. B., Mironova, E. A. (1993). Past and present of prosecutorial supervision over the production of cases in courts. In: The Soviet Prosecutor’s Office. Essays on his- tory. Moscow: Publishing House of the Research Institute for the Strengthening of Law and Order. 95—111. (In Russ.).Басков В. И. Отечественная прокуратура в 1922—1996 гг. / В. И. Басков // Вестник Московского университета. Серия 11 : Право. — 1998. — № 1. — С. 101—114.Alexander, J. C. (2006). The Civil Sphere. New York: Oxford University Press. 816 p. ISBN 9780195162509.Бессарабов В. Г. Советская прокуратура 1922—1991 гг. / В. Г. Бессарабов // Журнал российского права. — 2002. — № 12. — С. 120—138.Baskov, V. I. (1998). The domestic Prosecutor’s Office in 1922—1996. Bulletin of the Mos- cow University. Episode 11: Law, 1: 101—114. (In Russ.).Боффа Д. История Советского Союза : в 2 т. От революции до второй мировой войны. Ленин и Сталин, 1917—1941 / Д. Боффа ; пер. с ит. яз. И. Б. Левиной. — Москва : Международные отношения, 1994. — Т. 1. — 630 с. — ISBN 5-7133-0543-0.-5-7133-0544-9.Bessarabov, V. G. (2002). Soviet Prosecutor’s Office 1922—1991. Journal of Russian Law, 12: 120—138. (In Russ.).Вазеров Д. А. Создание и становление Пензенской прокуратуры : 1922—1928 : диссертация ... кандидата исторических наук : 07.00.02 / Д. А. Вазеров. — Пенза, 2005. — 259 с.Boffa, D. (1994). History of the Soviet Union: in 2 vols, 1. From the revolution to the Second World War. Lenin and Stalin, 1917—1941. Moscow: International Relations. 630 p. ISBN 5-7133-0543-0.-5-7133-0544-9. (In Russ.).Варламова Н. А. Правовой нигилизм : прошлое, настоящее и будущее России / Н. А. Варламова // Конституционное право : восточноевропейское обозрение. — Москва : Издательство Центра Конституционных исследований МОНФ. — 2000. — № 1 (30). — С. 90—93.Carr, E. (1990). The History of Soviet Russia. The Bolshevik Revolution of 1917—1923, 1.Moscow: Progress. 766 p. ISBN 5-01-002968-5. (In Russ.).Верт Н. История советского государства. 1990—1991 / Н. Верт ; пер. с франц. — 2-е изд., испр. — Москва : Прогресс-Академия, 1995. — 544 с. — ISBN 586225-789-6.Gridunova, I. A. (2010). Altai Prosecutor’s Office in the years of the new economic policy. PhD Diss. Barnaul. 239 p. (In Russ.).Гридунова И. А. Алтайская прокуратура в годы новой экономической политики : диссертация ... кандидата исторических наук : 07.00.02 / И. А. Гридунова. — Барнаул, 2010. — 239 с.Hosking, D. (1994). History of the Soviet Union. 1917—1991. Moscow: Vagrius. 510 p. ISBN 5-7027-0034-1. (In Russ.).Звягинцев А. Г. Распятые революцией : Российские и советские прокуроры : XX в. : 1922—1936 / А. Г. Звягинцев, Ю. Г. Орлов. — Москва : РОССПЭН, 1998. — 509 с. — ISBN 5-86004-189-6.Husky, Yu. (1993). Russian Advocacy and the Soviet State. Moscow: IGPAN. 183 p. ISBN 5-201-01274-4. (In Russ.).Зигерт Й. Гражданское общество в России / Й. Зигерт // Отечественные записки. — 2005. — № 6 (27). — С. 34—43.Kakourova, N. A. (2006). History of the court and prosecutor’s office of the Irkutsk region in the 1920s—1930s. PhD Diss. Irkutsk. 238 p. (In Russ.).Какоурова Н. А. История органов суда и прокуратуры Иркутской области в 1920— 1930-е гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : 07.00.02 / Н. А. Какоурова. — Иркутск, 2006. — 238 с.Kamalova, G. T. (2009). Law enforcement agencies of the Urals in the years of the new economic policy. Doct. Diss. Chelyabinsk. 491 p. (In Russ.).Камалова Г. Т. Правоохранительные органы Урала в годы новой экономической политики : диссертация ... доктора исторических наук : 07.00.02 / Г. Т. Камалова. — Челябинск, 2009. — 491 с.Nomeiler, M. (1994). Criminal proceedings and the role of the Prosecutor’s Office in Germany. Russian Justice, 10: 28—30. (In Russ.).Карр Э. История Советской России. Большевистская революция 1917— 1923 / Э. Карр ; пер. 3. П. Вольской, О. В. Захаровой, Н. Н. Кольцова ; ред. М. Ф. Носова, В. А. Суровов. — Москва : Прогресс, 1990. — Книга 1. — 766 с. — ISBN 5-01-002968-5.Perfilieva, I. A. (2007). Formation and evolution of the state apparatus of power and management of Transbaikalia in 1922—1936. PhD Diss. Irkutsk. 334 p. (In Russ.).Номейлер М. Уголовное судопроизводство и роль прокуратуры в Германии / М. Номейлер // Российская юстиция. — 1994. — № 10. — С. 28—30.Pipes, R. (1986). Legalised Lawlessness: Soviet Revolutionary Justice. London: Institute for European Defence and Strategic Studies. 252 p.Перфильева И. А. Становление и эволюция государственного аппарата власти и управления Забайкалья в 1922—1936 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : 07.00.02 / И. А. Перфильева. — Иркутск, 2007. — 334 с.Salmina, S. Yu. (2001). Prosecutor’s Office of the Chelyabinsk region: Essays of history. Chelyabinsk: Kammenny Belt. 345 p. ISBN 5-88771-024-1. (In Russ.).Салмина С. Ю. Прокуратура Челябинской области : Очерки истории / С. Ю. Салмина. — Челябинск : Камменный пояс, 2001. — 345 с. — ISBN 5-88771-024-1.Semenov, A. M. (2002). Prosecutors of the Irkutsk land: Pages of the chronicle. From century to century. Irkutsk: On Chekhov. 299 p. ISBN 5-7483-0254-2. (In Russ.).Семенов А. М. Прокуроры земли Иркутской : Страницы летописи. Из века в век / А. М. Семенов. — Иркутск : На Чехова, 2002. — 299 c. — ISBN 5-7483-0254-2.Shcherba, S. P., Bessarabov, V. G. (2000). Prosecutor’s offices and control bodies of foreign countries. Moscow: Yurlitinform. 224 p. (In Russ.).Хаски Ю. Российская адвокатура и советское государство / Ю. Хаски ; пер. с англ. — Москва : ИГПАН, 1993. — 183 с. — ISBN 5-201-01274-4.Siegert, J. (2005). Civil Society in Russia. Otechestvennye zapiski, 6 (27): 34—43. (In Russ.).Хоскинг Д. История Советского Союза. 1917—1991 / Д. Хоскинг ; пер. с англ. — Москва : Вагриус, 1994. — 510 с. — ISBN 5-7027-0034-1.Varlamova, N. A. (2000). Legal nihilism: the past, present and future of Russia. In: Constitutional law: Eastern European Review, 1 (30). Moscow: Publishing House of the Center for Constitutional Studies of the MONF. 90—93. (In Russ.).Щерба С. П. Прокуратуры и контрольные органы зарубежных стран / С. П. Щерба, В. Г. Бессарабов. — Москва : Юрлитинформ, 2000. — 224 с.Vazerov, D. A. (2005). Creation and formation of the Penza Prosecutor’s Office: 1922—1928. PhD Diss. Penza. 259 p. (In Russ.).Alexander J. C. The Civil Sphere / J. C. Alexander. — New York : Oxford University Press, 2006. — 816 p. — ISBN 9780195162509.Vert, N. (1995). History of the Soviet state. 1990—1991. Moscow: Progress Academy. 544 p. ISBN 586225-789-6. (In Russ.).Pipes R. Legalised Lawlessness : Soviet Revolutionary Justice / R. Pipes. — London : Institute for European Defence and Strategic Studies, 1986. — 252 p.Zvyagintsev, A. G., Orlov, Yu. G. (1998). Crucified by the Revolution: Russian and Soviet prosecutors: XX century: 1922—1936. Moscow: ROSSPEN. 509 p. ISBN 5-86004189-6. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.