scidialНаучный диалогNauchnyi dialog2225-756X2227-1295Limited Liability Company "Center for Scientific and Educational Projects" (CSEP)10.24224/2227-1295-2023-12-9-426-448scidial-4976Research ArticleИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИHISTORYСвобода совести в Российской империи начала XX века и конституционная реформа 1906 годаFreedom of Conscience in Russian Empire at Beginning of 20th Century and Constitutional Reform of 1906https://orcid.org/0009-0000-3829-3150КуликовС. В.KulikovS. V.

Куликов Сергей Викторович - кандидат исторических наук, старший научный сотрудник отдела Новой истории России,

Санкт-Петербург

Sergey V. Kulikov - PhD in History, Senior Researcher, Department of Modern History of Russia,

St. Petersburg

sergeykulikov70@mail.ruСанкт-Петербургский институт истории Российской Академии наукРоссияSt. Petersburg Institute of History of the Russian Academy of SciencesRussian Federation202308122023129426448Copyright © Куликов С.В., 20232023Куликов С.В.Kulikov S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.nauka-dialog.ru/jour/article/view/4976

Впервые в научной историографии с привлечением ранее неизвестных архивных документов рассматривается проблема обеспечения свободы совести при создании Основных законов 23 апреля 1906 года, ставших первой отечественной действующей конституцией. Показано, что данной проблеме уделяли внимание П. А. Харитонов, А. П. Саломон и граф А. Ф. Гейден, то есть авторы бюрократических проектов новых Основных законов, которые к декабрю 1905 года были подготовлены для императора Николая II. Отмечается, что главным из них оказался проект Харитонова, рассмотренный в Совещании высших чинов Государственной канцелярии. Установлено, что в дальнейшем закреплению свободы совести в Основных законах содействовало обсуждение проекта Государственной канцелярии в Совете министров С. Ю. Витте в марте 1906 года и составление тогда же профессором О. О. Эйхельманом другого проекта Основных законов. Подчеркивается, что возникшая по итогам апрельского Особого совещания под председательством Николая II среди его ключевых фигур полемика о пределах свободы совести повлияла на установленную лично царем окончательную редакцию соответствующей статьи Основных законов. Делается вывод, что эта редакция отразила консервативно-либеральный характер воззрений, разделявшихся непосредственными участниками конституционной реформы 1906 года.

For the first time in scientific historiography, with the involvement of previously unknown archival documents, the problem of ensuring freedom of conscience is considered when creating the Fundamental Laws on April 23, 1906, which became the first national constitution in force. It is shown that P. A. Kharitonov, A. P. Salomon and Count A. F. Heyden paid attention to this problem, that is, the authors of bureaucratic drafts of new Fundamental Laws, which by December 1905 were prepared for Emperor Nicholas II. The main one turned out to be Kharitonov’s project, considered at a Meeting of the highest ranks of the State Chancellery. In the future, the consolidation of freedom of conscience in the Fundamental Laws was facilitated by the discussion of the draft State Chancellery in the Council of Ministers under the chairmanship of Count S.Y. Witte in March 1906 and the drafting of another draft of Fundamental Laws by Professor O. O. Eichelman at the same time. It is emphasized that the controversy that arose as a result of the April Special Meeting chaired by Nicholas II among his key figures about the limits of freedom of conscience influenced the final version of the corresponding article of the Fundamental Laws established personally by the tsar. It is concluded that this version reflected the conservative-liberal nature of the views shared by the direct participants of the constitutional reform of 1906.

свобода совестисвобода вероисповеданияОсновные законыимператорПравославная церковьСовет министровОсобое совещаниеfreedom of consciencefreedom of religionFundamental Lawsthe Emperorthe Orthodox Churchthe Council of Ministersa special meetingReferencesГурко В. И. Черты и силуэты прошлого. Правительство и общественность в царствование Николая II в изображении современника / В. И. Гурко. — Москва: НЛО, 2000. — 808 с. — ISBN 5-86793-109-9.Code of Laws of the Russian Empire. Summary text for 1832—1917, 1. (2007). St. Petersburg: Aurora. 1324 p. ISBN 978-5-7300-0858-8. (In Russ.).Из архива С. Ю. Витте. Воспоминания. Рассказы в стенографической записи. Рукописные заметки. В 2 т. — Санкт-Петербург: Дмитрий Буланин, 2003. — Т. 2. — 646 с. — ISBN 5-86007-337-2.Council of Ministers of the Russian Empire. 1905—1906 Documents and materials. (1990). Leningrad: Nauka. 473 p. ISBN 5-02-027187-X. (In Russ.).Ерофеев Н. Д. Российская монархическая государственность на последнем этапе своей истории (20 октября 1894 г. — 3 марта 1917 г.) / Н. Д. Ерофеев // Сборник документов. — Москва: ИРИ РАН, 2014. — 605 с. — ISBN 978-5-8055-0260-7.Erofeev, N. D. (2014). Russian monarchical statehood at the last stage of its history (October 20, 1894 — March 3, 1917). In: Collection of documents. Moscow: IRI RAS. 605 p. ISBN 978-5-8055-0260-7. (In Russ.).Основной государственный закон Российской империи. Проект русской конституции, выработанный группой членов «Союза освобождения». — Paris: [б. и.], 1905. — 76 с.From the archive of S. Y. Witte. Memories. Stories in shorthand. Handwritten notes. In 2 vols., 2. (2003). St. Petersburg: Dmitry Bulanin. 646 p. ISBN 5-86007-337-2. (In Russ.).РГИА — Российский государственный исторический архив. Ф. 727 (бароны Нольде). Оп. 2. Д. 56. Проекты Основных государственных законов, замечания Нольде Э. Ю. и других лиц на эти проекты, Мемория Совета министров, проекты Манифеста Николая II об издании Основных законов и другие материалы об изменении Основных законов (печатные, машинописные и рукописные копии); Ф. 1276 (Совет министров). Оп. 2. Д. 28. Основные государственные законы, измененные соответственно Манифесту 17 октября 1905 г. Печатные материалы. 1906 г.; Ф. 1544 (совещания, образованные при Государственном совете для обсуждения вопроса о государственных преобразованиях). Оп. 1. Д. 24. По пересмотру Основных государственных законов; Ф. 1544 (совещания, образованные при Государственном совете для обсуждения вопроса о государственных преобразованиях). Оп. 1. Д. 25. По пересмотру Основных государственных законов.Gurko, V. I. (2000). Features and silhouettes of the past. The government and the public in the reign of Nicholas II in the image of a contemporary. Moscow: UFO. 808 p. ISBN 5-86793-109-9. (In Russ.).Российское законодательство X—XX вв. В 9 т. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций / Ответственный редактор О. И. Чистяков. — Москва: Юридическая литература, 1994. — Т. 9. — 351 с.RGIA — Russian State Historical Archive. F. 727 (Barons of Nolde). Op. 2. D. 56. Drafts of Fundamental State Laws, comments by E. Y. Nolde and others on these projects, Memoria of the Council of Ministers, drafts of the Manifesto of Nicholas II on the publication of Fundamental Laws and other materials on the amendment of Fundamental Laws (printed, typewritten and handwritten copies). (In Russ.). Russian Constitutionalism: from autocracy to constitutional-parliamentary monarchy. Collection of documents. (2001). Moscow: Gardariki. 489 p. ISBN 5-8297-0094-8. (In Russ.).Русский конституционализм: от самодержавия к конституционно-парламентской монархии. Сборник документов / Составители А. В. Гоголевский, Б. Н. Ковалев. — Москва: Гардарики, 2001. — 489 с. — ISBN 5-8297-0094-8.Russian legislation of the X—XX centuries. In 9 t., 9. Legislation of the era of bourgeoisdemocratic revolutions. (1994). Moscow: Legal Literature. 351 p. (In Russ.).Свод законов Российской империи. Сводный текст за 1832—1917 гг. / Составители Н. М. Корнева, Д. И. Раскин. — Санкт-Петербург: Аврора, 2007. — Т. 1. — 1324 с. — ISBN 978-5-7300-0858-8.The Fundamental State Law of the Russian Empire. The draft of the Russian constitution, developed by a group of members of the Union of Liberation. (1905). Paris: [b. i.]. 76 p. (In Russ.).Совет министров Российской империи. 1905—1906 гг. Документы и материалы / Под редакцией Р. Ш. Ганелина. — Ленинград: Наука, 1990. — 473 с. — ISBN 5-02-027187-X.Chicherin, B. N. (2006). General State Law. Moscow: Zertsalo. 505 p. ISBN 5-8078-0132-6. (In Russ.).Водовозов В. В. Введение к: Царскосельские совещания. II. Протоколы Секретного совещания в апреле 1906 г. под председательством бывшего императора по пересмотру Основных законов / В. В. Водовозов // Былое. — 1917. — № 4 (26). — С. 183—187.Demin, V. A. (2016). Basic state laws of April 23, 1906. In: Russia in 1905—1907. Encyclopedia. Moscow: ROSSPEN. 649—654. ISBN 5-86004-034-2. (In Russ.).Ганелин Р. Ш. Царизм в 1905 г. Глава 5. Реформа Государственного совета и принятие Основных законов / Р. Ш. Ганелин // Кризис самодержавия в России. 1895— 1917. — 1984. — Часть 2. — С. 283—297.Dorskaya, A. A. (2001). Freedom of conscience in Russia: the fate of draft laws of the early XX century. St. Petersburg: Publishing House of the A. I. Herzen State Pedagogical University. 144 p. ISBN 5-8064-0501-X. (In Russ.).Ганелин Р. Ш. Реформы в период революции. Шаг к конституционной монархии. Глава 3. От Манифеста 17 октября 1905 г. к Третьеиюньскому перевороту 1907 г. / Р. Ш. Ганелин // Власть и реформы. От самодержавной к советской России / Ответственный редактор Б. В. Ананьич. — Санкт-Петербург: Дмитрий Буланин, 1996. — Часть 6. — С. 523—530.Dyakin, V. S. (1998). The national question in the internal policy of tsarism (XIX — early XX centuries). St. Petersburg: LISS. 1000 p. ISBN 5-87050-109-1. (In Russ.).Гессен В. М. Четыре редакции (К истории текста Основных законов) / В. М. Гессен // Право. — 1916. — № 22. — Стлб. 1321—1331.Florinsky, M. F. (1980). Fundamental laws of 1906 and church administration in Russia during the Third June monarchy. Bulletin of Leningrad University. Series: “History, language, literature”, 20 (4): 21—26. (In Russ.).Глинский Б. Б. К истории составления Основных законов в 1906 г. (Ответ на запрос читателей) / Б. Б. Глинский // Исторический вестник. — 1913. — № 3. — С. 977— 987.Ganelin, R. S. (1984). Tsarism in 1905 Chapter 5. Reform of the State Council and the adoption of Fundamental laws. The crisis of autocracy in Russia. 1895—1917, 2: 283— 297. (In Russ.).Демин В. А. Основные государственные законы 23 апреля 1906 г. / В. А. Демин // Россия в 1905—1907 гг. Энциклопедия. — Москва: РОССПЭН, 2016. — С. 649—654. — ISBN 5-86004-034-2.Ganelin, R. S. (1996). Reforms during the revolution. A step towards a constitutional monarchy. Chapter 3. From the Manifesto of October 17, 1905 to the Third June coup of 1907. In: Power and Reforms. From Autocratic to Soviet Russia, 6. St. Petersburg: Dmitry Bulanin. 523—530. (In Russ.).Дорская А. А. Свобода совести в России: судьба законопроектов начала XX в. / А. А. Дорская. — Санкт-Петербург: Издательство РГПУ им. А. И. Герцена, 2001. — 144 с. — ISBN 5-8064-0501-X.Glinsky, B. B. (1913). On the history of drafting Fundamental Laws in 1906 (Response to reader’s request). Historical Bulletin, 3: 977—987. (In Russ.).Дякин В. С. Национальный вопрос во внутренней политике царизма (XIX—начало XX вв.) / В. С. Дякин. — Санкт-Петербург: ЛИСС, 1998. — 1000 с. — ISBN 5-87050-109-1.Hessen, V. M. (1916). Four editions (On the history of the text of the Fundamental Laws). Pravo, 22: 1321—1331. (In Russ.).Коркунов Н. М. Сравнительный очерк государственного права иностранных держав. Государство и его элементы / Н. М. Коркунов. — Санкт-Петербург: Типография М. Меркушева, 1906. — Ч. 1. — 164 с.Khristoforov, I. A. (2005). From autocracy to Duma monarchy. In: The First Revolution in Russia: a look through a century. Moscow: Monuments of Historical Thought. 393—414. ISBN 5-88451-160-4. (In Russ.).Коркунов Н. М. Русское государственное право. В 2 т. / Н. М. Коркунов. — Санкт-Петербург: Типография М. М. Стасюлевича, 1908. — Т. 1. — 624 с.Korkunov, N. M. (1906). Comparative essay of the state law of foreign powers. The state and its elements, 1. St. Petersburg: Printing house of M. Merkushev. 164 p. (In Russ.).Королева Н. Г. Первая российская революция и царизм. Совет министров России в 1905—1907 гг. / Н. Г. Королева. — Москва: Наука, 1982. — 184 с.Korkunov, N. M. (1908). Russian state law. In 2 vols., 1. St. Petersburg: Printing house of M. M. Stasyulevich. 624 p. (In Russ.).Кравец И. А. Конституционализм и российская государственность в начале XX в. / И. А. Кравец. — Москва: ИВЦ «Маркетинг», 2000. — 366 с. — ISBN 5-7856-0160-5.Koroleva, N. G. (1982). The first Russian Revolution and tsarism. The Council of Ministers of Russia in 1905—1907. Moscow: Nauka. 184 p. (In Russ.).Куликов С. В. Новые материалы к истории создания Основных государственных законов 1906 г. / С. В. Куликов // Русское прошлое. — 1998. — Книга 8. — С. 91—164.Kravets, I. A. (2000). Constitutionalism and Russian statehood at the beginning of the XX century. Moscow: IVC “Marketing”. 366 p. ISBN 5-7856-0160-5. (In Russ.).Куликов С. В. Институт экспертизы при создании Основных законов 1906 г. Неопубликованные документы / С. В. Куликов // Ежеквартальный журнал истории и культуры России и Восточной Европы. Наука и власть. Источники, исследования, рецензии. — Санкт-Петербург: Нестор–История, 2004. — С. 29—64.Kulikov, S. V. (1998). New materials for the history of the creation of the Fundamental State Laws of 1906. Russian Past, 8: 91—164. (In Russ.).Куликов С. В. Неизвестный этап создания первой русской конституции: вокруг и внутри Совещания высших чинов Государственной канцелярии (декабрь 1905 г. — март 1906 г.) / С. В. Куликов // Российская история XIX—XX вв. Государство и общество. События и люди. Сборник статей / Ответственный редактор Р. Ш. Ганелин. — Санкт-Петербург: Лики России, 2013. — С. 102—159.Kulikov, S. V. (2004). Institute of expertise in the creation of the Fundamental Laws of 1906 Unpublished documents. In: Quarterly Journal of History and Culture of Russia and Eastern Europe. Science and power. Sources, research, reviews. St. Petersburg: Nestor–Istoriya. 29—64. (In Russ.).Куликов С. В. Комитет министров / С. В. Куликов // Россия в 1905—1907 гг. Энциклопедия. — Москва: РОССПЭН, 2016. — С. 432—444. — ISBN 978-5-8243-2060-2.Kulikov, S. V. (2013). The unknown stage of the creation of the first Russian Constitution: around and inside the Meeting of the highest ranks of the State Chancellery (December 1905 — March 1906). In: Russian History of the XIX—XX centuries. The state and society. Events and people. Collection of articles. St. Petersburg: Faces of Russia. 102—159. (In Russ.).Куликов С. В. Оттон Эйхельман и его проект Основных государственных законов 1906 г.: по новым документам / С. В. Куликов // Петербургский исторический журнал. — 2019. — № 2. — С. 82—99.Kulikov, S. V. (2016). Committee of Ministers. In: Russia in 1905—1907. Encyclopedia. Moscow: ROSSPEN. 432—444. ISBN 978-5-8243-2060-2. (In Russ.).Нольде Б. Э. Законы Основные в русском праве / Б. Э. Нольде // Право. — 1913. — № 9. — Стлб. 524—541.Kulikov, S. V. (2019). Otton Eichelman and his draft of the Fundamental State Laws of 1906: according to new documents. St. Petersburg Historical Journal, 2: 82—99. (In Russ.).Пайпс Р. Русская революция. В 2 ч. / Р. Пайпс. — Москва: РОССПЭН, 1994. — Ч. 1. — 397 с.Nolde, B. E. (1913). The Fundamental laws in Russian law. Law, 9: 524—541. (In Russ.). Pipes, R. (1994). The Russian Revolution. In 2 hours, 1. Moscow: ROSSPEN. 397 p. (In Russ.).Сафонов А. А. Свобода совести и модернизация вероисповедного законодательства Российской империи в начале XX в. / А. А. Сафонов. — Тамбов: Издательство Р. В. Першина, 2007. — 366 с. — ISBN 978-5-91253-077-7.Safonov, A. A. (2007). Freedom of conscience and modernization of religious legislation of the Russian Empire at the beginning of the XX century. Tambov: R. V. Pershin Publishing House. 366 p. ISBN 978-5-91253-077-7. (In Russ.).Сафонов А. А. Свобода совести / А. А. Сафонов // Россия в 1905—1907 гг. Энциклопедия. — Москва: РОССПЭН, 2016. — С. 910—912. — ISBN 978-5-91253-077-7.Safonov, A. A. (2016). Freedom of conscience. In: Russia in 1905—1907. Encyclopedia. Moscow: ROSSPEN. 910—912. ISBN 978-5-91253-077-7. (In Russ.).Слиозберг Г. Б. Дореволюционный строй России / Г. Б. Слиозберг. — Париж: [б. и.], 1933. — 299 с.Sliozberg, G. B. (1933). The pre-revolutionary system of Russia. Paris: [b. i.]. 299 p. (In Russ.).Терюкова Е. А. Проблема свободы совести в контексте российского законодательства по вероисповедным вопросам (начало XX в.) / Е. А. Терюкова // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. — 2006. — Выпуск 1. — С. 26—34.Szeftel, M. (1976). The Russian Constitution of April 23, 1906: Political Institutions of the Duma Monarchy. Bruxelles: Les editions de la librairie encyclopedique. 517 p.Флоринский М. Ф. Основные законы 1906 г. и церковное управление в России в период Третьеиюньской монархии / М. Ф. Флоринский // Вестник Ленинградского университета. Серия: «История, язык, литература». — 1980. — № 20. — Выпуск 4. — С. 21—26.Teryukova, E. A. (2006). The problem of freedom of conscience in the context of Russian legislation on religious issues (early XX century). Bulletin of St. Petersburg University. Series 6, 1: 26—34. (In Russ.).Христофоров И. А. От самодержавия к думской монархии / И. А. Христофоров // Первая революция в России: взгляд через столетие. — Москва: Памятники исторической мысли, 2005. — С. 393—414. — ISBN 5-88451-160-4.Vodovozov, V. V. (1917). Introduction to: Tsarskoye Selo meetings. II. Minutes of a secret meeting in April 1906 chaired by the former Emperor on the revision of the Fundamental Laws. Byloye, 4 (26): 183—187. (In Russ.).Чичерин Б. Н. Общее государственное право / Б. Н. Чичерин. — Москва: Зерцало, 2006. — 505 с. — ISBN 5-8078-0132-6.Чичерин Б. Н. Общее государственное право / Б. Н. Чичерин. — Москва: Зерцало, 2006. — 505 с. — ISBN 5-8078-0132-6.Szeftel M. The Russian Constitution of April 23, 1906: Political Institutions of the Duma Monarchy / M. Szeftel. — Bruxelles: Les editions de la librairie encyclopedique, 1976. — 517 p.Szeftel M. The Russian Constitution of April 23, 1906: Political Institutions of the Duma Monarchy / M. Szeftel. — Bruxelles: Les editions de la librairie encyclopedique, 1976. — 517 p.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.