scidialНаучный диалогNauchnyi dialog2225-756X2227-1295Limited Liability Company "Center for Scientific and Educational Projects" (CSEP)10.24224/2227-1295-2023-12-9-464-481scidial-4978Research ArticleИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИHISTORYДомашнее оленеводство в арктических районах Якутии во второй половине 1990-х годов: опыт принятия решений социально-экономических проблем отраслиDomestic Reindeer Herding in Arctic Regions of Yakutia in Second Half of 1990s: Experience of Decision-Making on Socio-Economic Issues in Industryhttps://orcid.org/0000-0002-7430-8783СанниковаЯ. М.SannikovaYa. M.

Санникова Яна Михайловна - кандидат исторических наук, старший научный сотрудник,

Якутск

 

Yana M. Sannikova - PhD in History, Senior Researcher,

Yakutsk

sannikowa@mail.ruИнститут гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения Российской академии наукРоссияThe Institute for Humanities Research and Indigenous Studies of the North of the Siberian branch of the Russian Academy of SciencesRussian Federation202308122023129464481Copyright © Санникова Я.М., 20232023Санникова Я.М.Sannikova Y.M.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.nauka-dialog.ru/jour/article/view/4978

Изучается опыт решения социальных и экономических проблем домашнего оленеводства в арктических районах Якутии в первый постсоветский период. Уделяется внимание принятию в республике первого программного документа — Постановления № 521, посвященного комплексной поддержке традиционных отраслей и социальной защите тружеников арктических районов. Представлены архивные документы о деятельности профильного министерства по разработке рекомендаций по оплате труда в оленеводстве, принятию новых решений по единовременным выплатам оленеводам и чумработникам, статистические данные по некоторым обобщающим экономическим показателям в оленеводстве. Подробно представлены подход в расчете норм труда оленеводов и попытка их социальной защиты через профессиональную тарификацию оплаты труда. Выделены социальные направления, включенные официально в программу развития домашнего оленеводства. На локальном уровне показано, что представители профильного министерства, ответственные за управление традиционными отраслями, не всегда могли рассчитывать на положительный опыт принятия решений по социально-экономическому развитию домашнего оленеводства как ведущего традиционного занятия коренного населения, но они вполне осознавали реальное социальное положение работников отрасли.

The experience ofsolving social and economic problems related to domestic reindeer herding in the Arctic regions of Yakutia during the early post-Soviet period is being studied. Attention is given to the adoption of the first program document in the republic— Resolution No. 521, dedicated to comprehensive support for traditional industries and social protection of workers in the Arctic regions. Archive documents on the activities of the relevant ministry in developing recommendations on wage payment in reindeer herding, adopting new decisions on one-time payments to reindeer herders and tent workers, and statistical data on some general economic indicators in reindeer herding are presented. The approach to calculating labor standards for reindeer herders and attempts at their social protection through professional tariffication of wage payment are presented in detail. Social directions included officially in the program for the development of domestic reindeer herding are highlighted. At the local level, it is shown that representatives of the relevant ministry responsible for managing traditional industries could not always rely on a positive experience in making decisions on socio-economic development of domestic reindeer herding as a leading traditional occupation of indigenous people, but they were fully aware of the real social situation of workers in the industry.

традиционное хозяйстводомашнее оленеводствоАрктикаЯкутиясоциальная сфера жизни оленеводовtraditional economydomestic reindeer herdingArcticYakutiasocial sphere of reindeer herders’ livesReferencesНекоторые показатели экономического и социального развития районов проживания малочисленных народов Севера и Арктических районов в 1980, 1985, 1990— 1995 гг. Статистический сборник № 171/ 4071. Госкомитет РС(Я) по статистике. — Якутск: [б. и.], 1996. — 87 с.Economy of uluses and cities of RS(Ya) 1985—1999. Goskomstat RS(Ya). Official publication. (2000). Yakutsk: [b. i.]. 144 p. (In Russ.).ОВА МСХ РС (Я) — Объединенный ведомственный архив Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия). Ф. 55. Оп. 35. Д. 8. Л. 88—91. Д. 14. Л. 25— 34, 29, 68—94, 77—78. Д. 298. Л. 32. Д. 308. Л. 31—33, 36, 38—40, 43.OVA of the Ministry of Agriculture of the RS (Ya) — The Joint Departmental Archive of the Ministry of Agriculture of the Republic of Sakha (Yakutia). (In Russ.).Республика Саха (Якутия) за годы суверенитета (1990—2000гг.). Госкомстат РС(Я). Официальное издание. — Якутск: [б. и.], 2000. — 82 с.Some indicators of economic and social development of areas inhabited by small peoples of the North and Arctic regions in 1980, 1985, 1990—1995. Statistical Collection № 171/ 4071. RS(Ya) State Committee on Statistics. (1996). Yakutsk: [b. i.]. 87 p. (In Russ.).Экономика улусов и городов РС(Я) 1985—1999 гг. Госкомстат РС(Я). Официальное издание. — Якутск: [б. и.], 2000. — 144 с.The Republic of Sakha (Yakutia) during the years of sovereignty (1990—2000). The State Statistics Committee of the RS (Ya). Official publication. (2000). Yakutsk: [b. i.]. 82 p. (In Russ.).Аграрные преобразования и сельское хозяйство Сибири в ХХ в. Очерки истории. — Новосибирск: Ин-т истории СО РАН, 2008. — 308 с. — ISBN 978-5-94301-073-6.Agrarian transformations and agriculture of Siberia in the twentieth century. Essays on history. (2008). Novosibirsk: Institute of History SB RAS. 308 p. ISBN 978-5-94301- 073-6. (In Russ.).Аргунов И. А. Социальная сфера образа жизни в Якутской АССР (История формирования и современные проблемы) / И. А. Аргунов. — Якутск: Кни-изд-во, 1988. — 232 с.Argunov, I. A. (1988). Social sphere of lifestyle in the Yakut ASSR (History of formation and modern problems). Yakutsk: Kni-publishing house. 232 p. (In Russ.).Вербицкая О. М. Сельская семья на этапе социально-экономических трансформаций 1985—2002 гг. / О. М. Вербицкая. — Москва: Институт российской истории РАН, 2002. — 408 с. — ISBN 978-5-8055-0325-3.Donskoy, F. S. (2002). Indigenous peoples of the North, Siberia and the Far East in the second half of the twentieth century, 1. Yakutsk: YAF Publishing House SB RAS. 338 p. (In Russ.).Винокурова Л. И. Антропология традиционного образа жизни: к стратегиям исследований коренного населения сельской Якутии / Л. И. Винокурова, Я. М. Санникова, В. В. Филиппова // Северо-Восточный гуманитарный вестник. — 2023. — № 2 (43). — С. 10—23. — DOI: 10.25693/SVGV.2023.43.2.001.Ethnosocial adaptation of indigenous small-numbered peoples of the North of the Republic of Sakha (Yakutia). (2012). Novosibirsk: Nauka. 360 p. ISBN 978-5-02-019044-3. (In Russ.).Винокурова Л. И. Аборигенные этносы РС(Я) в модернизующемся обществе / Л. И. Винокурова // Этносоциальное развитие Республики Саха (Якутия). — Новосибирск: Наука, 2000. — С. 163—187. — ISBN 5-02-032318-7.Ethnosocial development of the Republic of Sakha (Yakutia): Potential, trends, prospects. (2000). Novosibirsk: Nauka. Sib. publishing house of the Russian Academy of Sciences. 273 p. ISBN 5-02-032318-7. (In Russ.).Донской Ф. С. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока во второй половине ХХ века / Ф. С. Донской. — Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 2002. — Т. 1. — 338 с.Klokov, K. B. Reindeer husbandry and reindeer herding peoples of the North of Russia. The Republic of Sakha (Yakutia). 87 p. ISBN 5-9651-0012-4. (In Russ.).История Якутии: в 3-х томах / С. И. Боякова, Е. П. Антонов, Н. И. Бурнашева [и др.]. — Новосибирск: Наука, 2021. — Т. 3. — 592 с. — ISBN 978-5-02-038818-5.Kovlekov, S. I. (1999). Agrarian reform in the Republic of Sakha (Yakutia) in 1991—1995. The Sovereign Republic of Sakha (Yakutia) (1991—1996): problems of fundamental transformations. Yakutsk: [b. i.]. 76—110. (In Russ.).Клоков К. Б. Оленеводство и оленеводческие народы Севера России. Республика Саха (Якутия). — 87 с. — ISBN 5-9651-0012-4.Murashko, O. A. (2011). Indigenous peoples of the Arctic and “peoples of the North”: history, traditions, modern problems. Arctic: ecology and economics, 3: 90—105. (In Russ.).Ковлеков С. И. Аграрная реформа в Республике Саха (Якутия) в 1991—1995 гг. Суверенная Республика Саха (Якутия) (1991—1996 гг.): проблемы коренных преобразований. — Якутск: [б. и.], 1999. — С. 76—110.Nikolsky, S. A. (2003). The agrarian course of Russia: the worldview of reformers and the practice of agrarian reform in socio-historical, economic and philosophical contexts. Moscow: KolosS. 376 p. ISBN 5-9532-0116-8. (In Russ.).Мурашко О. А. Коренные народы Арктики и «народы Севера»: история, традиции, современные проблемы / О. А. Мурашко // Арктика: экология и экономика. — 2011. — № 3. — С. 90—105.Problems of the Far North of Yakutia: state and solutions: collection of scientific papers. (2001). Yakutsk: Severoved. 176 p. ISBN 5-7513-0223-0. (In Russ.).Народ саха от века к веку: очерки истории. — Новосибирск: Наука, 2003. — 327 с. — ISBN 5020318779.Reflexive peasant studies: A Decade of research in Peasant Russia. (2002). Moscow: MVSHSEN, ROSSPEN. 592 p. ISBN 5-93725-012-5. (In Russ.).Никольский С. А. Аграрный курс России: мировоззрение реформаторов и практика аграрной реформы в социально-историческом, экономическом и философском контекстах / С. А. Никольский. — Москва: КолосС, 2003. — 376 с. — ISBN 5-9532-0116-8.Sannikova, Ya. M. (2022). Management of the traditional economy of the Arctic (on the example of Yakutia at the end of the twentieth century). Yakutsk: IGIiPMNS SB RAS. 178 p. ISBN 978-5-902198-61-1. (In Russ.).Проблемы Крайнего Севера Якутии: состояние и пути решения: сборник научных трудов / Рос. Акад. наук, Сиб. отд-ние, Ин-т проблем малочисл. народов Севера; [редкол.: И. И. Поисеев, д.э.н. (отв. ред.) и др. — Якутск: Северовед, 2001. — 176 с. — ISBN 5-7513-0223-0.Sirina, A. A. (1999). Tribal communities of the small peoples of the North in the RS (Ya): a step towards self-determination? Moscow: N. N. Miklukho-Maklay Institute of Ethnology and Anthropology of the Russian Academy of Sciences. 27 p. ISBN 5-201- 14658-9(6). (In Russ.).Рефлексивное крестьяноведение: Десятилетие исследований крестьянской России / Под ред. Т. Шанина, А. Никулина, В. Данилова. — Москва: МВШСЭН, РОССПЭН, 2002. — 592 с. — ISBN 5-93725-012-5.The History of Yakutia: in 3 volumes, 3. (2021). Novosibirsk: Nauka. 592 p. ISBN 978-5-02- 038818-5. (In Russ.).Санникова Я. М. Управление традиционным хозяйством Арктики (на примере Якутии в конце ХХ века) / Я. М. Санникова. — Якутск: ИГИиПМНС СО РАН, 2022. — 178 с. — ISBN 978-5-902198-61-1.The Sakha people from century to century: essays on history. (2003). Novosibirsk: Nauka. 327 p. ISBN 5020318779. (In Russ.).Сирина А. А. Родовые общины малочисленных народов Севера в РС(Я): шаг к самоопределению? / А. А. Сирина. — Москва: Институт этнологии и антропологии имени Н. Н. Миклухо-Маклая РАН, 1999. — 27 с. — ISBN 5-201-14658-9(6).Tikhonov, N. N. (1996). Severnoye Selo. Novosibirsk: Nauka. 384 p. (In Russ.). Verbitskaya, O. M. (2002). Rural family at the stage of socio-economic transformations 1985—2002. Moscow: Institute of Russian History of the Russian Academy of Sciences. 408 p. ISBN 978-5-8055-0325-3. (In Russ.).Тихонов Н. Н. Северное село / Н. Н. Тихонов. — Новосибирск: Наука, 1996. — 384 с.Vinokurova, L. I. (2000). Aboriginal ethnic groups of the RS (Ya) in a modernizing society. In: Ethnosocial development of the Republic of Sakha (Yakutia). Novosibirsk: Nauka. 163—187. ISBN 5-02-032318-7. (In Russ.).Этносоциальная адаптация коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) / С. М. Баишева, Р. И. Донской, Т. Н. Константинова [и др.]; Рос. акад. наук, Сиб. отд-ние, Ин-т гуманит. исслед. и пробл. малочисл. народов Севера. — Новосибирск: Наука, 2012. — 360 с. — ISBN 978-5-02-019044-3.Vinokurova, L. I., Sannikova, Ya. M., Filippova, V. V. (2023). Anthropology of the traditional way of life: towards research strategies of the indigenous population of rural Yakutia. North-Eastern Humanitarian Bulletin, 2 (43): 10—23. DOI: 10.25693/ SVGV.2023.43.2.001. (In Russ.).Этносоциальное развитие Республики Саха (Якутия): Потенциал, тенденции, перспективы / В. Б. Игнатьева, С. В. Абрамова, А. А. Павлов и др.; Отв. ред. В. Н. Иванов; Акад. наук Респ. Саха (Якутия). Ин-т гуманит. исслед. — Новосибирск: Наука. Сиб. изд. фирма РАН, 2000. — 273 с. — ISBN 5-02-032318-7.Этносоциальное развитие Республики Саха (Якутия): Потенциал, тенденции, перспективы / В. Б. Игнатьева, С. В. Абрамова, А. А. Павлов и др.; Отв. ред. В. Н. Иванов; Акад. наук Респ. Саха (Якутия). Ин-т гуманит. исслед. — Новосибирск: Наука. Сиб. изд. фирма РАН, 2000. — 273 с. — ISBN 5-02-032318-7.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.