scidialНаучный диалогNauchnyi dialog2225-756X2227-1295Limited Liability Company "Center for Scientific and Educational Projects" (CSEP)10.24224/2227-1295-2024-13-1-507-525scidial-5087Research ArticleИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИHISTORYСистема городских выборов в России в конце XIX века: критика в провинциальной периодической печатиUrban Election System in Russia at End of 19th Century: Criticism in Provincial Periodicalshttps://orcid.org/0000-0003-1710-0801СорокинА. А.SorokinA. A.

Сорокин Александр Анатольевич - кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник кафедры зарубежного регионоведения и локальной истории

Нижний Новгород

Alexander A Sorokin - PhD in History,Leading Researcher, Department of Foreign Regional Studies and Local History

Nizhny Novgorod

skaliger1989@yandex.ruНациональный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. ЛобачевскогоРоссияNational Research Lobachevsky State University of Nizhny NovgorodRussian Federation202430012024131507525Copyright © Сорокин А.А., 20242024Сорокин А.А.Sorokin A.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.nauka-dialog.ru/jour/article/view/5087

В статье впервые рассматриваются оценки системы городских выборов в Российской империи в период 1890—1892 годов, когда осуществлялись подготовка и введение нового Городового положения. Исследование выполнено на материалах частной провинциальной периодической печати. Автор выделяет сущность и содержание критики провинциальной прессы по отношению к институту городских выборов. Представлено выявленное по материалам периодической печати отношение к проблеме сословного состава органов городского самоуправления. Выделяются позиции по проблеме избирательного права и предложения по его расширению за счет налогового и образовательного цензов. Анализируются оценки национального состава городских дум и городских управ на окраинах и в черте еврейской оседлости. Показано, как освещалось в периодике формирование партий на национальной основе в органах городского самоуправления. Рассматриваются дискуссии о соединении полномочий руководителя распорядительного и исполнительного органов городского самоуправления. Вводятся в научный оборот сатирические стихотворения, которые характеризуют зафиксированное в провинциальных газетах отношение к гласным, которые недобросовестно выполняют свои обязанности и срывают заседания городских дум, а также сатира, объектом которой стали коррупционные намерения гласных.

The article provides a first-time examination of the evaluations of the urban election system in the Russian Empire during the period of 1890-1892, when the preparation and implementation of the new City Regulations were taking place. The study is based on materials from private provincial periodicals. The author highlights the essence and content of the criticism of the provincial press towards the institution of urban elections. The article presents the attitudes towards the issue of social composition of urban self-government bodies as revealed in the periodical press. Positions on the issue of suffrage and proposals for its expansion through tax and educational qualifications are identified. The analysis includes assessments of the national composition of city councils and urban administrations on the outskirts and within Jewish settlements. It demonstrates how the formation of parties based on national identity in urban self-government bodies was covered in the periodicals. Discussions on the merger of powers between the heads of administrative and executive bodies of urban self-government are examined. Satirical poems, which characterize the recorded attitude towards council members and provincial assemblies in pre-revolutionary Russia, who dishonestly perform their duties and disrupt city council meetings, are introduced into scholarly circulation. Satire targeting corrupt intentions of council members is also discussed.

Городовое положение 1870 годагородская думагородская контрреформагородские выборыгородские гласныеизбирательное правопровинциальная периодическая печатьCity Regulations of 1870city councilurban counter-reformurban electionscouncil memberssuffrageprovincial periodicalsИсследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 22-78-00035, https://rscf.ru/project/22-78-00035/The study is supported by Russian Science Foundation, project number 22-78-00035, https://rscf.ru/project/22-78-00035/ReferencesАсанов Р. Ф. Городское самоуправление России во второй половине XIX века / Р. Ф. Асанов, Е. В. Иванютина. — Нефтекамск : РИЦ БашГУ, 2007. — 107 с. ISВN 978-5-7477-1752-7Asanov, R. F., Ivanyutina, E. V. (2007). Urban self-government of Russia in the second half of the XIX century. Neftekamsk: RIC Bashgu. 107 p. ISBN 978-5-7477-1752-7. (In Russ.).Блудов А. М. Городское самоуправление в России на рубеже XIX — ХХ вв. / А. М. Блудов. — Тамбов : Изд-во Першина Р. В., 2006. — 249 с. ISВN 5-91253-023-X.Bludov, A. M. (2006). Urban self-government in Russia at the turn of the XIX — XX centuries. Tambov: Publishing house Pershina R. V. 249 p. ISBN 5-91253-023-X. (In Russ.).Городское самоуправление в России во второй половине XIX — начале ХХ в. / сост. В. А. Нардова, М. Н. Румынская. — Санкт-Петербург : Лики России, 2014. — 568 с. ISВN 978-5-87417-495-2.Brower, D. R. (1990). The Russian City between Tradition and Modernity. 1850—1900. Berkeley: University of California Press. XIV, 253 р.Зайончковский П. А. Российское самодержавие в конце XIX столетия / П. А. Зайончковский. — Москва : Мысль, 1970. — 442 с.Nardova, V. A. (1984). Urban self-government in Russia in the 60s and early 90s of the XIX century. Leningrad: Nauka, Leningrad Publishing House. 260 p. (In Russ.).Нардова В. А. Городское самоуправление в журналистике 70—80-х гг. XIX в. (по страницам «Вестника Европы» и «Отечественных записок») / В. А. Нардова // Общественная мысль в России XIX в. : Труды ЛОИИ СССР / отв. ред. А. Н. Цамутали. — Ленинград : Наука, Ленингр. отд-ние, 1986. — С. 159—180.Nardova, V. A. (1986). Urban self-government in journalism of the 70—80’s of the XIX century. (according to the pages of the “Bulletin of Europe” and “Domes-tic notes”). In: Public thought in Russia of the XIX century: Proceedings of the USSR Academy of Sciences. Leningrad: Nauka, Leningrad Publishing House. Pp. 159—180. (In Russ.).Нардова В. А. Городское самоуправление в России в 60-х начале 90-х годов XIX в. / В. А. Нардова. — Ленинград : Наука, Ленингр. отд-ние, 1984. — 260 с.Pearson, T. (1989). Russian officialdom in crisis: Autocracy and local self-government, 1861—1900. Cambridge: Cambridge univ. press. 284 p. ISBN 0-521-36127-3Плотникова Г. Н. Деятельность органов городского самоуправления Пермской губернии в последней четверти XIX в. (по материалам газеты «Екатеринбургская неделя») / Г. Н. Плотникова, С. Н. Плотников // Культурный код. — 2022. — № 2. — С. 127—144.Pintner, W. (1989). Reformability in the age of reform and counterreform, 1855—1894. In: Reform in Russia and the USSR: Past and prospects. Urbana, Chicago. Pp. 83—106.Сорокин А. А. Избирательные технологии на городских выборах в Российской империи накануне пересмотра Городового Положения 1870 г. (по материалам провинциальной периодической печати) / А. А. Сорокин // Вопросы истории. — 2022. — № 12 (1). — С. 70—75. — DOI: 10.31166/VoprosyIstorii202212Statyi50.Plotnikova, G. N., Plotnikov, S. N. (2022). Activity of the city self-government bodies of the Perm province in the last quarter of the XIX century (based on the materials of the newspaper “Yekaterinburg Week”). Cultural code, 2: 127—144. (In Russ.).Сорокин А. А. Частная провинциальная периодическая печать как источник по изучению городской избирательной системы России конца XIX в. / А. А. Сорокин // Регионы мира : проблемы истории, культуры и политики. Вып. 7 / сост. и науч. ред. А. А. Корнилов. — Нижний Новгород, 2023. — С. 221—225.Rogger, H. (1983). Russia in the age of modernization and revolution 1881—1917. Longman. 323 p.Шевцов В. В. Правительственная периодическая печать Сибири (вторая половина XIX — начало ХХ века) / В. В. Шевцов. — Томск : Издательство Томского университета, 2016. — 622 с. ISBN 978-5-7511-2394-9Shevtsov, V. V. (2016). Government Periodical press of Siberia (the second half of the XIX — early XX century). Tomsk: Tomsk University Press. 622 p. ISBN 978-5-7511-2394-9. (In Russ.).Шевченко О. В. Деятельность органов местного самоуправления г. Белгорода в оценках либерального публициста П. И. Барышникова / О. В. Шевченко // Манускрипт. — 2019. — № 3, т. 12. — С. 48—52.Shevchenko, O. V. (2019). The activities of local self-government bodies of Belgorod in the assessments of the liberal publicist P. I. Baryshnikov. Manuscript, 3 (12): 48—52. (In Russ.).Ядрышникова Ю. А., Анкушева К.А. Образ власти по материалам местной прессы и графическим источникам (на примере Тюменского городского самоуправления конца XIX — начала ХХ века) / Ю. А. Ядрышникова , К. А. Анкушева // Тюменский исторический сборник. — Тюмень, 2013. — С. 290—303.Sorokin, A. A. (2022). Electoral technologies on city elections in the Russian Empire on the eve of the revision of the City Regulations of 1870 (based on the materials of the provincial periodical press). Questions of History, 12 (1): 70—75. DOI: 10.31166/VoprosyIstorii202212Statyi50. (In Russ.).Brower D. R. The Russian City between Tradition and Modernity. 1850—1900 / D. R. Brower. — Berkeley : University of California Press, 1990. — XIV, 253 р.Sorokin, A. A. (2023). Private provincial periodical press as a source for the study of the urban electoral system of Russia at the end of the XIX century. In: Regions of the world: problems of history, culture and politics, 7. Nizhny Novgorod. Pp. 221—225. (In Russ.).Pearson T. Russian officialdom in crisis : Autocracy and local self-government, 1861—1900 / T. Pearson. — Cambridge : Cambridge univ. press, 1989. — 284 p. ISBN 0-521-36127-3Urban self-government in Russia in the second half of the XIX — early XX century. (2014). St. Petersburg: Faces of Russia. 568 p. ISBN 978-5-87417-495-2. (In Russ.).Pintner W. Reformability in the age of reform and counterreform, 1855—1894 / W. Pintner // Reform in Russia and the USSR : Past and prospects. — Urbana, Chicago, 1989. — Pp. 83—106.Yadryshnikova, Yu. A., Ankusheva, K. A. The image of power based on the materials of the local press and graphic sources (in Russian the example of the Tyumen city gov-ernment of the late XIX — early XX century). In: Tyumen historical collection. Tyu-men, 2013. Pp. 290—303. (In Russ.).Rogger H. Russia in the age of modernization and revolution 1881—1917 / H. Rogger. — Longman, 1983. — 323 p.Zaionchkovsky, P. A. (1970). The Russian autocracy at the end of the XIX century. Moscow: Mysl. 442 p. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.