scidialНаучный диалогNauchnyi dialog2225-756X2227-1295Limited Liability Company "Center for Scientific and Educational Projects" (CSEP)10.24224/2227-1295-2025-14-3-468-490scidial-6198Research ArticleИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИHISTORYФедеральные земли Австрии в трансрегиональном сотрудничестве с регионами и странами Востока в XX—XXI векахTransregional Cooperation of Austrian Federal Lands with Eastern Regions and Countries in 20th-21st Centurieshttps://orcid.org/0000-0003-3866-450XМуслимоваЕ. О.MuslimovaE. O.

Муслимова Екатерина Олеговна - кандидат исторических наук, доцент кафедры международных отношений и регионоведения, корреспондирующий автор.

Тюмень

Ekaterina O. Muslimova - PhD in History, Associate Professor, Department of International Relations and Regional Studies.

Tyume

e.o.muslimova@utmn.ruhttps://orcid.org/0000-0002-3349-6204НестеровА. Г.NesterovA. G.

Нестеров Александр Геннадьевич - доктор исторических наук, профессор кафедры зарубежного регионоведения.

Екатеринбург

Alexander G. Nesterov - Doctor of History, Professor, Department of Foreign Regional Studies.

Yekaterinburg

alexander.nesterov@urfu.ruhttps://orcid.org/0009-0000-8597-3706КатунцевВ. А.KatuntsevV. A.

Катунцев Владимир Андреевич – аспирант.

Тюмен

Vladimir A. Katuntsev - Postgraduate Student.

Tyumen

ipkatuntsev@yandex.ruТюменский государственный университетРоссияUniversity of TyumenRussian FederationУральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. ЕльцинаРоссияUral Federal University named after the First President of Russia B.N. YeltsinRussian Federation202529042025143468490Copyright © Муслимова Е.О., Нестеров А.Г., Катунцев В.А., 20252025Муслимова Е.О., Нестеров А.Г., Катунцев В.А.Muslimova E.O., Nesterov A.G., Katuntsev V.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.nauka-dialog.ru/jour/article/view/6198

Рассматривается вопрос формирования и развития трансрегиональных отношений федеральных земель Австрии со странами и регионами Востока. Уделяется внимание взаимодействию земель с федеральным правительством в сфере формирования региональных внешнеполитических стратегий. Представлены результаты анализа нормативных основ международной и внешнеполитической деятельности регионов Австрии (проведено исследование национального законодательства). Поднимается вопрос о традиционных тесных связях австрийских регионов с партнерами из сопредельных государств. Отдельно рассмотрено партнерство с отдаленными восточными территориями: китайскими провинциями, японскими префектурами, Ираном, Турцией, Израилем, государствами Ближнего Востока. Исследование базируется на авторской комплексной методологии, включающей принципы динамизма, системности и целостности, историко-системный и историко-сравнительный подходы, а также теоретические основы теории многоуровневого управления и федерализма. Установлено, что приоритетным партнером для многих австрийских земель является Китай. Показано, что при этом в качестве партнеров выступают разные провинции Китая в соответствии с ресурсной и инфраструктурной базой регионов Австрии.

This article examines the formation and development of transregional relationships between the federal lands of Austria and Eastern countries and regions. It highlights the interaction between the lands and the federal government in shaping regional foreign policy strategies. The study presents an analysis of the regulatory framework governing the international and foreign policy activities of Austria’s regions, based on a review of national legislation. The paper addresses the traditional close ties of Austrian regions with partners from neighboring states. Additionally, it explores partnerships with distant Eastern territories, including Chinese provinces, Japanese prefectures, Iran, Turkey, Israel, and Middle Eastern countries. The research is grounded in an original comprehensive methodology that incorporates principles of dynamism, systemic thinking, and holistic analysis, as well as historical-systemic and historical-comparative approaches, alongside theoretical foundations from multilevel governance and federalism theories. It is established that China serves as a priority partner for many Austrian lands, with various Chinese provinces engaging based on the resource and infrastructure capabilities of Austria’s regions.

трансрегиональное сотрудничестворегионыАвстрияКитайпровинции КитаяЕвропейский союзtransregional cooperationregionsAustriaChinaChinese provincesEuropean UnionИсследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 22-78-10118, https://rscf.ru/project/22-78-10118/The study is supported by Russian Science Foundation, project number 22-78-10118, https://rscf.ru/project/22-78-10118/ReferencesАкимов Ю. Г. Парадипломатия как средство выражения региональной идентичности субъектов федераций / Ю. Г. Акимов// Управленческое консультирование. — 2016. — № 2. — С. 25—33.Akimov, Yu. G. (2016). Paradiplomacy as a means of expressing the regional identity of the subjects of the federation. Management consulting, 2: 25—33. (In Russ.).Благодатских В. Г. Концепт парадипломатии в политологическом дискурсе : сущность и основные направления исследований / В. Г. Благодатских, А. А. Керимов // Социально-политические науки. — 2017. — № 6. — С. 31—36.Blagodatskikh, V. G., Kerimov, A. A. (2017). The concept of paradiplomacy in political science discourse: the essence and main directions of research. Socio-political Sciences, 6: 31—36. (In Russ.).Водяницкая Е. А. Австрийская Конституция и международное право / Е. А. Водяницкая // Московский журнал международного права. — 2009. — № 4 (76). — С. 190—205.Bramanti, A. (2017). Formen der territorialen Zusammenarbeit, Grenzen und Perspektiven. In: Un Libro per EUSALP, Hrsg. von Arge Alp. Trento: Arge Alp. 107—123. (In Germ.).Зеленов Д. А. Подход Австрии к отделению Словении и Хорватии от Югославии / Д. А. Зеленов // Вестник РГГУ. Серия : Политология. История. Международные отношения. — 2024. — № 2. — С. 51—61. — DOI: https://doi.org/10.28995/2073-6339-2024-2-51-61.Burtscher, W. (1988). Die völkerrechtlichen Aspekte des Forderungskataloges der österreichischen Bundesländer im Vergleich zu bestehenden „Außenkompetenzen“ anderer Gliedstaaten. Zeitschrift für öffentliches Recht (ZÖR), 39 (1): 137—180. (In Germ.).Колыхалов М. И. Международные связи субнациональных регионов как фактор развития культурно-гуманитарного сотрудничества России и Швейцарии : диссертация … кандидата политических наук : 23.00.04 / М. И. Колыхалов. — Москва, 2021. — 272 с.Bußjäger, P. (2007). Die innerstaatliche Koordination zwischen. In: Bund und Länder in auswärtigen Angelegenheiten Außenbeziehungen im Bundessstaat, Hrsg. von Stefan Hammer und Peter Bußjäger. Wien: Braumüller. 31—40. (In Germ.).Нестеров А. Г. Австро-Венгрия как интеграционный проект : опыт для Центрально-Восточной Европы XXI века / А. Г. Нестеров // Известия Уральского федерального университета. Серия 3. Общественные науки. — 2013. — № 5 (122). — С. 67—72.Bußjäger, P. (2013). Grenzüberschreitender Parlamentarismus im Alpenraum. In: Multi-Level Governance im Alpenraum. Die Praxis der Zusammenarbeit im Mehrebenensystem, Hrsg. von Peter Bußjäger und Christian Gsodam. Wien: New academic press. 177—188. (In Germ.).Плотникова Н. В. Этнический фактор в федеративном устройстве Швейцарии и Австрии : диссертация … кандидата политических наук : 23.00.02 / Н. В. Плотникова. — Москва, 2002. — 156 с.Bußjäger, P. (2016). Multi-Level-Governance als Gegenstand und Herausforderung des Öffentlichen Rechts. Zeitschrift für öffentliches Recht (ZÖR), 71 (2): 307—330. (In Germ.).Bramanti A. Formen der territorialen Zusammenarbeit, Grenzen und Perspektiven / A. Bramanti, R. Ratti // Un Libro per EUSALP, Hrsg. von Arge Alp. — Trento : Arge Alp, 2017. — Pp. 107—123.Bußjäger, P. (2023). Föderalismus und die „Außenpolitik“ der Länder. In: Handbuch Außenpolitik Österreichs. Wiesbaden: Springer VS. 794 p. (In Germ.).Burtscher W. Die völkerrechtlichen Aspekte des Forderungskataloges der österreichischen Bundesländer im Vergleich zu bestehenden „Außenkompetenzen“ anderer Gliedstaaten / W. Burtscher // Zeitschrift für öffentliches Recht (ZÖR). — 1988. — № 39 (1). — Pp. 137—180.Eisterer, K. (1995). Die Schweiz als Partner. Zum eigenständigen Außenhandel der Bundesländer Vorarlberg und Tirol mit der Eidgenossenschaft 1945—1947. Wien: Braumüller. 107 p. (In Germ.).Bußjäger P. Die innerstaatliche Koordination zwischen / P. Bußjäger // Bund und Länder in auswärtigen Angelegenheiten Außenbeziehungen im Bundessstaat, Hrsg. von Stefan Hammer und Peter Bußjäger. — Wien : Braumüller, 2007. — Pp. 31—40.Falser, M. (2022). Habsburgs going global. The Austro-Hungarian Concession in Tientsin/Tianjin in China (1901—1917). Vienna: Austrian Academy of Sciences Press. 286 p. (In Germ.).Bußjäger P. Grenzüberschreitender Parlamentarismus im Alpenraum / P. Bußjäger // Multi-Level Governance im Alpenraum. Die Praxis der Zusammenarbeit im Mehrebenensystem, Hrsg. von Peter Bußjäger und Christian Gsodam. — Wien : New academic press, 2013. — Pp. 177—188.Fischer, K. H. (2011). Die Verbindungsstelle der Bundesländer in Brüssel — Das föderale Doppelhutmodell. In: Im Dienste der Länder — im Interesse des Gesamtstaates. Festschrift 60 Jahre Verbindungsstelle der Bundesländer, Hrsg. von Andreas Rosner und Peter Bußjäger. Wien: Braumüller. 67—76. (In Germ.).Bußjäger P. Föderalismus und die „Außenpolitik“ der Länder / P. Bußjäger // Handbuch Außenpolitik Österreichs. — Wiesbaden : Springer VS, 2023. — 794 p.Glantschnig, G. (2011). Die Alpenkonvention — ein Modell für eine effzientere Ländermitwirkung an der auswärtigen Gewalt. In: Im Dienste der Länder — im Interesse des Gesamtstaates. Festschrift 60 Jahre Verbindungsstelle der Bundesländer, Hrsg. von Andreas Rosner und Peter Bußjäger. Wien: Braumüller. 601—611. (In Germ.).Bußjäger P. Multi-Level-Governance als Gegenstand und Herausforderung des Öffentlichen Rechts / P. Bußjäger // Zeitschrift für öffentliches Recht (ZÖR). — 2016. — № 71 (2). — Pp. 307—330.Gumpenberger, E., Halbartschlager F, Höfle, A. G., Oberpeilsteiner S., Sommeregger C. (2010). Mozart meets Panda: die österreichisch-chinesischen Beziehungen im Überblick. Wien: Südwind Agentur. 44 p. (In Germ.).Eisterer K. Die Schweiz als Partner. Zum eigenständigen Außenhandel der Bundesländer Vorarlberg und Tirol mit der Eidgenossenschaft 1945—1947 / K. Eisterer. — Wien : Braumüller, 1995. — 107 p.Karner, S. (2008). Minderheitenproblematik in Kärnten. In: Österreich. 90 Jahre Republik. Beitragsband zur Ausstellung im Parlament, Hrsg. von Stefan Karner und Lorenz Mikoletzky. Wien: StudienVerlag. 139—151. (In Germ.).Falser M. Habsburgs going global. The Austro-Hungarian Concession in Tientsin/Tianjin in China (1901—1917) / M. Falser. — Vienna : Austrian Academy of Sciences Press, 2022. — 286 p.Kiefer, A. (2011). Republic of Austria. Regional Autonomy and International Relations: New Dimensions of Multilateral Governance, ed. Carlos Pacheco Amaral. Paris: L’Harmattan. 155—193. (In Germ.).Fischer K. H. Die Verbindungsstelle der Bundesländer in Brüssel — Das föderale Doppelhutmodell / K. H. Fischer // Im Dienste der Länder — im Interesse des Gesamtstaates. Festschrift 60 Jahre Verbindungsstelle der Bundesländer, Hrsg. von Andreas Rosner und Peter Bußjäger. — Wien : Braumüller, 2011. — Pp. 67—76.Kolykhalov, M. I. (2021). International relations of subnational regions as a factor in the development of cultural and humanitarian cooperation between Russia and Switzerland. PhD Diss. Moscow. 272 p. (In Russ.).Glantschnig G. Die Alpenkonvention — ein Modell für eine effzientere Ländermitwirkung an der auswärtigen Gewalt / G. Glantschnig // Im Dienste der Länder — im Interesse des Gesamtstaates. Festschrift 60 Jahre Verbindungsstelle der Bundesländer, Hrsg. von Andreas Rosner und Peter Bußjäger. — Wien : Braumüller, 2011. — Pp. 601—611.Maier, J. (2013). Die Kärntner Ortstafelregelung 2011 — ein Ergebnis des erfolgreichen Regierens auf mehreren Ebenen. In: Multi-Level-Governance im Alpenraum. Die Praxis der Zusammenarbeit im Mehrebenensystem, Hrsg. von Peter Bußjäger und Christian Gsodam. Wien: New academic press. 271—294. (In Germ.).Gumpenberger E. Mozart meets Panda : die österreichisch-chinesischen Beziehungen im Überblick / E. Gumpenberger, F. Halbartschlager, A. G. Höfle, S. Oberpeilsteiner, C. Sommeregger. — Wien : Südwind Agentur, 2010. — 44 p.Michelmann, H. J. (1988). Länder Paradiplomacy. German Politics & Society, 15: 22—31. (In Germ.).Karner S. Minderheitenproblematik in Kärnten / S. Karner // Österreich. 90 Jahre Republik. Beitragsband zur Ausstellung im Parlament, Hrsg. von Stefan Karner und Lorenz Mikoletzky. — Wien : StudienVerlag, 2008. — Pp. 139—151.Michelmann, H. J. (1991). Federalism and International Relations: The Role of Subnational Units. Oxford: Clarendon Press. 334 p. (In Germ.).Kiefer A. Republic of Austria // Regional Autonomy and International Relations : New Dimensions of Multilateral Governance, ed. Carlos Pacheco Amaral / A. Kiefer. — Paris : L’Harmattan, 2011. — Pp. 155—193.Nachbaur, U. (2007). Vorarlberger Territorialfragen 1945 bis 1948. Ein Beitrag zur Geschichte der Landesgrenzen seit 1805. Konstanz: UVK Verlagsgesellschaft mbH. 474 p. (In Germ.).Maier J. Die Kärntner Ortstafelregelung 2011 — ein Ergebnis des erfolgreichen Regierens auf mehreren Ebenen / J. Maier // Multi-Level-Governance im Alpenraum. Die Praxis der Zusammenarbeit im Mehrebenensystem, Hrsg. von Peter Bußjäger und Christian Gsodam. — Wien : New academic press, 2013. — Pp. 271—294.Nesterov, A. G. (2013). Austria-Hungary as an integration project: experience for Central and Eastern Europe of the 21st century. Proceedings of the Ural Federal University. Series 3. Social Sciences, 5 (122): 67—72. (In Russ.).Michelmann H. J. Federalism and International Relations : The Role of Subnational Units / H. J. Michelmann. — Oxford : Clarendon Press, 1991. — 334 p.Pallaver, G. (2004). Die Beziehungen zwischen Südtirol und Nordtirol und die Europaregion Tirol — Südtirol — Trentino. In: Politik in Tirol, Hrsg. von Ferdinand Karlhofer und Anton Pelinka. Innsbruck: StudienVerlag. 115—135. (In Germ.).Michelmann H. J. Länder Paradiplomacy / H. J. Michelmann // German Politics & Society. — 1988. — № 15. — Pp. 22—31.Paquin, S. (2021). Trade Paradiplomacy and the Politics of International Economic Law: The Inclusion of Quebec and the Exclusion of Wallonia in the CETA Negotiations. New Political Economy, 27 (4): 597—609. DOI: 10.1080/13563467.2021.1879761. (In Germ.).Nachbaur U. Vorarlberger Territorialfragen 1945 bis 1948. Ein Beitrag zur Geschichte der Landesgrenzen seit 1805 / U. Nachbaur. — Konstanz : UVK Verlagsgesellschaft mbH, 2007. — 474 p.Paquin, S. (2022a). Paradiplomatie fonctionnelle, identitaire et protodiplomatie en Catalogne: un cas unique. Catalonia, 31: 1—20. DOI: https://doi.org/10.4000/catalonia.334. (In Germ.).Pallaver G. Die Beziehungen zwischen Südtirol und Nordtirol und die Europaregion Tirol — Südtirol — Trentino / G. Pallaver // Politik in Tirol, Hrsg. von Ferdinand Karlhofer und Anton Pelinka. — Innsbruck : StudienVerlag, 2004. — Pp. 115—135.Paquin, S. (2022b). Les actions extérieures des entités subétatiques: quelle signification pour la politique comparée et les relations internationals. Revue internationale de politique compare, 12 (2): 129—142. DOI: 10.3917/ripc.122.0129. (In Germ.).Paquin S. Les actions extérieures des entités subétatiques : quelle signification pour la politique comparée et les relations internationals / S. Paquin // Revue internationale de politique comparée. — 2022b. — Vol. 12 (2). — Pp. 129—142. — DOI : 10.3917/ripc.122.0129.Pernthaler, P. (1975). Raumordnung und Verfassung, 1. Wien: Braumüller. 437 p. (In Germ.).Paquin S. Paradiplomatie fonctionnelle, identitaire et protodiplomatie en Catalogne : un cas unique / S. Paquin // Catalonia. — 2022a. — Vol. 31. — Pp. 1—20. — DOI: https://doi.org/10.4000/catalonia.334.Pichler, M. (2012). Perceptions of a Diverse Region Asia in the Eyes of Austria. In: Asia in the Eyes of Europe: Images of a Rising Giant. Baden-Baden: Nomos. 25—52. (In Germ.).Paquin S. Trade Paradiplomacy and the Politics of International Economic Law : The Inclusion of Quebec and the Exclusion of Wallonia in the CETA Negotiations / S. Paquin // New Political Economy. — 2021. — Vol. 27 (4). — Pp. 597—609. — DOI: 10.1080/13563467.2021.1879761.Plotnikova, N. V. (2002). The ethnic factor in the federal structure of Switzerland and Austria. PhD Diss. Moscow. 156 p. (In Russ.).Pichler M. Perceptions of a Diverse Region Asia in the Eyes of Austria / M. Pichler // Asia in the Eyes of Europe : Images of a Rising Giant. — Baden-Baden : Nomos, 2012. — Pp. 25—52.Vodianitskaya, E. A. (2009). The Austrian Constitution and international law. Moscow Journal of International Law, 4 (76): 190—205. (In Russ.).Pernthaler P. Raumordnung und Verfassung / P. PErnthaler. — Wien : Braumüller, 1975. — Bd. 1. — 437 p.Wielinger, G. (2007). Die ‚regionale Außenpolitik‘ der Länder als Realität und Problem der verfassungsrechtlichen Kategorisierung. In: Außenbeziehungen im Bundesstaat, Hrsg. von Stefan Hammer und Peter Bußjäger. Wien: Braumüller. 13—21. (In Germ.).Wielinger G. Die ‚regionale Außenpolitik‘ der Länder als Realität und Problem der verfassungsrechtlichen Kategorisierung / G. Wielinger // Außenbeziehungen im Bundesstaat, Hrsg. von Stefan Hammer und Peter Bußjäger. — Wien : Braumüller, 2007. — Pp. 13—21.Zelenov, D. A. (2024). Austria’s approach to the separation of Slovenia and Croatia from Yugoslavia. Bulletin of the Russian State University of Economics. Series: Political Science. History. International relations, 2: 51—61. DOI: https://doi.org/10.28995/2073-6339-2024-2-51-61. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.