Пенсионное обеспечение российских военнослужащих в XIX - начале ХХ века (по материалам Тобольской губернии)

Статья посвящена изучению процесса становления и эволюции системы социального обеспечения по старости и болезни военнослужащих Тобольской губернии в XIX - начале XX веков. Показана актуальность избранной темы в связи с современным реформированием системы пенсионного обеспечения. Исследование проведено на основе анализа комплекса законодательных, делопроизводственных и статистических источников Государственного архива в г. Тобольске. Использована документация фондов Тобольского губернского правления, Тобольской казенной палаты и др. Среди них важное место занимают списки пенсионеров, проживающих в Тобольской губернии, ведомости Тобольской Казенной Палаты о пенсионерах, документы, фиксирующие количество и размер выданных и не выданных пенсий, дела о назначении пенсий. Проанализирована нормативно-правовая база пенсионного обеспечения. Автор статьи указывает на отсутствие в рассматриваемый период единой нормативно-правовой основы и общей для всех социальных категорий населения практики пенсионного обеспечения. Предпринят анализ пенсионных выплат, начисляемых военнослужащим из средств казны и накопительных из общественных эмеритальных касс. Сделан вывод о том, что становление пенсионного обеспечения военных чинов завершилось к концу первой четверти XIX века. Определен круг лиц, имеющих право получать пенсион, установлены источники пенсионного финансирования. Сделан вывод о том, что пенсионное обеспечение военных характеризовалось в рассматриваемый период закреплением на законодательном уровне принципов начисления пенсии, зависимостью пенсионного оклада от размера годового жалования, занимаемого чина и стажа военной службы.

пенсия, пенсионное обеспечение, военнослужащие, эмеритальные кассы, Александровский комитет о раненых, Тобольская губерния

1. ГБУТО ГА в г. Тобольске - Государственное бюджетное учреждение Тюменской области Государственный архив в г. Тобольске. Ф. И152. Тобольское губернское правление. Оп. 41. Д. 58; Ф. И154. Тобольская Казенная палата. Оп. 4. Д. 1; Оп. 12. Д. 392; Оп. 15. Д. 446, 453, 457, 458, 461, 478, 487, 492, 499; Ф. И421. Юганская инородная управа, с. Юганское Сургутского уезда Тобольской губернии. Оп. 1. Д. 206; Ф. И730. Тобольский уездный комиссар Временного правительства. Оп. 1. Д. 101.

2. ПСЗ - Полное собрание законов Российской Империи : Собрание Второе. - Том II. - Санкт-Петербург : Тип. II Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. - 1561 с.

3. ПСЗ - Полное собрание законов Российской Империи : Собрание Второе. - Том VI. - Санкт-Петербург : Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1832. - 844 с.

4. ПСЗ - Полное собрание законов Российской Империи : Собрание Второе. - Том XVI. - Санкт-Петербург : Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1842. - 925 с.

5. ПСЗ - Полное собрание законов Российской Империи : Собрание Второе. - Том XXVII. - Санкт-Петербург : Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1853. - 802 с.

6. Будко А. А. Деятельность Комитета о раненых в XIX - начале XX века / А. А. Будко, А. А. Хитров, А. Ю. Волькович // Военно-исторический журнал. - 2008. - № 2. - С. 67-70.

7. Гусаков Д. Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России / Д. Б. Гусаков. - Санкт-Петербург, 2010. - 265 с.

8. Квасов Д. А. Становление и развитие пенсионного законодательства о государственных служащих Российской империи XIX - начале XX вв. : диссертация … кандидата юридических наук / Д. А. Квасов. - Москва, 2005. - 191 с.

9. Кульчитцкий А. Р. История пенсионного обеспечения россиян за 1827-1917 гг. : автореферат диссертации … кандидата исторических наук / А. Р. Кульчитский. - Курск, 2011. - 23 с.

10. Царик B. C. Учреждение эмеритальной кассы в российской армии. Вторая половина XIX в. / В. С. Царик //Военно-исторический журнал. - 2007. - № 10. - С. 41-45.

11. Яковлева А. В. Возникновение и развитие страхования по безработице в России [Электронный ресурс] / А. В. Яковлева // Экономика и экологический менеджмент. - 2011. - № 2. - Режим доступа : http://economics.open-mechanics.com/articles/414.pdf.