Социокультурный облик канцелярских служителей губернских учреждений Западной Сибири в 1895-1917 годах

Статья посвящена характеристике коллективного портрета низшего бюрократического чиновничества Западносибирских губернских учреждений в 1895-1917 годах. Актуальность данной темы вызвана постоянными поисками оптимальных путей преобразования губернаторской власти и подбора кадрового состава. Используется репрезентативная источниковая база как опубликованных, так и неопубликованных материалов из фондов Государственного архива гг. Тобольска и Томска. Показано, что в среде младшего канцелярского состава просматривались тенденции, характерные для всего бюрократического аппарата Российской империи: увеличение количества «профессиональных» чиновников, общее повышение образовательного уровня и омоложение кадрового состава. Отмечается, что, несмотря на это, до 1917 года так и оставалась неразрешенной проблема крайне «скромного» материального обеспечения канцелярий. Указывается, что суммы, выделяемые на наем нижних служителей, не изменялись с середины 90-х годов XIX века, а события, происходившие в стране, неизменно повышали необходимый прожиточный минимум, что отрицательно сказывалось на быте чиновников и их семей, они находились фактически на грани выживания. Делается вывод, что такое положение дел являлось для молодых служителей лишь дополнительным стимулом к профессиональному росту и дальнейшим карьерным устремлениям.

Губернские управления, Западная Сибирь, чиновники, канцелярские служители, переписчики, машинистки, Тобольская губерния, Томская губерния, социокультурный облик, служба, просопографический анализ

1. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета 1 июня 1895 г. о преобразовании губернских установлений ведомства Министерства внутренних дел в губерниях Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской и об утверждении штата означенных установлений. - Тобольск : Тип. Губернского Управления, 1895. - 65 с.

2. ГАТ - Государственное бюджетное учреждение Тюменской области Государственный архив в г. Тобольске. Ф. 152. Оп. 1. Д. 168, 169; Оп. 30. Д. 192, 212(2), 213-219, 228; Оп. 34. Д. 408, 1035; Оп. 36. Д. 201, 360; Оп. 51, Д. 23-28, 34-39, 139; Ф. 331. Оп. 1. Д. 99; Ф. 479. Оп. 1. Д. 34.

3. ГАТО - Областное государственное казенное учреждение Государственный архив Томской области. Ф. 3. Оп. 1. Д. 383; Оп. 2. Д. 3210, 3757, 6274, 6463, 6568; Оп. 19. Д. 1731, 1699; Оп. 70. Д. 238-252, 654-657, 659, 724-738, 1107-1124, 1148, 1154; Ф. 101. Оп. 1. Д. 421.

4. Нужды городской полиции // Сибирская жизнь : газета. - 1899. - № 138. - С. 3.

5. Рубакин Н. Много ли в России чиновников? // Вестник Европы : журнал. - 1910. - Кн. 1. - С. 123-124.

6. Сибирские известия // Сибирская жизнь : газета. - 1900. - С. 3-4.

7. Устав о службе по определению от правительства, Свод законов Т. III, кн. 1, по официальному изданию 1896 г. и продолжениям 1906 и 1908 гг. и Положение об особых преимуществах гражданской службы в отдаленных местностях, а также в губерниях западных и Царства Польского, Свод законов т. III, ч. 3, по официальному изданию 1906 г. и продолжению 1908 г.: с разъяснениями Правительствующего сената, Инспекторского отделения Собственного Е. И. Вел. канцелярии и циркулярами министерств, главных управлений и Гос. контроля, по 1 окт. 1909 г., а также извлечениями из соответствующих ст. Свода законов ( т. 1, 4, 5, 9-11, 13 и 14), с прил. подробным оглавлением и алфавитным указателем. (Справочная книга для правительственных и общественных учреждений и должностных лиц) / Составитель Н. Н. Широков. - Санкт-Петербург : Слово, 1910. - 362 с.

8. Блинов И. А. Губернаторы / И. А. Блинов. - Санкт-Петербург : Типо-лит. К. Л. Пентковского, 1905. - 360 с.

9. Гермизеева В. В. Высшая администрация Западной Сибири в 1895-1917 гг. / В. В. Гермизеева. - Омск : Омский государственный технический университет, 2015. - 181 с.

10. Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. / П. А. Зайончковский. - Москва : Мысль, 1979. - 360 с.

11. Иванов В. А. Уровень материального обеспечения местного чиновничества в России в середине XIX в. (опыт статистического анализа) / В. А. Иванов // Власть. - 2012. - № 8. - С. 122-124.

12. Козельчук Т.В. Чиновничество Тобольской губернии во второй половине XIX - начале XX в. : диссертация … кандидата исторических наук / Т. В. Козельчук. - Курган, 2002. - 220 с.

13. Корф С. А. Очерк исторического развития губернаторской должности в России / С. А. Корф // Вестник права. - 1901. - Т. 31 (№ 9). - С. 130-148.

14. Матханова Н. П. Формальная и неформальная иерархия губернского чиновничества в России XIX в. / Н. П. Матханова // «Сибирь - мой край…» : Проблемы региональной истории и исторического образования : сборник научных трудов / под ред. В. А. Зверева. - Новосибирск : Новосибирский государственный педагогический университет, 1999. - С. 157-161.

15. Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII - начало XX в.) / Б. Н. Миронов. - Санкт-Петербург : Дмитрий Буланин, 2003. - Т. 2. - 583 с.

16. Палин А. В. Томское губернское управление в 1895-1917 гг. : структура, компетенция, администрация : диссертация … кандидата исторических наук / А. В. Палин. - Кемерово, 2002. - 280 с.

17. Ремнев А. В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика второй половины XIX - начала XX в. / А. В. Ремнев. - Омск : Омский государственный университет, 1997. - 253 с.

18. Страховский И. М. Губернское устройство / И. М. Страховский // Журнал Министерства юстиции. - 1913. - № 8. - С. 107-109.

19. Фролова Т. А. Социокультурный облик чиновничества Западной Сибири в конце XIX - начале XX вв. : диссертация.… кандидата исторических наук / Т. А. Фролова. - Омск, 2006. - 260 с.

20. Шепелев Л. Е. Чиновный мир России : XVIII - начало XX в. / Л. Е. Шепелев. - Санкт-Петербург : Искусство-СПб, 1999. - 477 с.

21. Keats-Rohan K. S. B. Introduction. Chameleon or Chimera? Understanding Prosopograph / K. S. B. Keats-Rohan // Prosopography Approaches and Applications. - Oxford, 2007. - Pр. 1-32.

22. Mosse W. E. Russian Provincial Governors at the End of the Nineteenth Century / W. E. Mosse // The Historical Journal. - 1984. - № 1. - Pр. 225-239.

23. Robbins R. G. Choosing the Russian Governors : The Professionalization of the Gubernatorial Corps / R. G. Robbins // The Slavonic and East European Review. - 1980. - № 4. - Pр. 541-560.

24. Yaney G. L. The Systematization of Russion Government. Social Evolution in the Administration of Imperial Russia (1711-1905) / G. L. Yaney. - Urbana, Chicago, London : University of Illinois Press, 1973. - 430 р.