The Sociocultural Image of the Clerical Staff of the Provincial Institutions of Western Siberia in 1895-1917

The article is devoted to the characterization of the collective portrait of the lower bureaucracy of the West Siberian provincial institutions in 1895-1917. The relevance of this topic is caused by the constant search for the best ways to transform gubernatorial power and recruitment. A representative source base is used for both published and unpublished materials from the State Archive funds of Tobolsk and Tomsk. It is shown that among the younger clerical staff, trends characteristic of the entire bureaucratic apparatus of the Russian Empire were observed: an increase in the number of “professional” officials, a general increase in the educational level and rejuvenation of the staff. It is noted that, despite this, until 1917, the problem of the extremely “modest” financial support of the offices remained unresolved. It is indicated that the sums allocated for hiring lower servants had not changed since the mid-90s of the 19th century, and the events that took place in the country invariably increased the required living wage, which negatively affected the life of officials and their families, they were actually on the verge of survival. It is concluded that this state of affairs was for young clerical staff only an additional incentive for professional growth and further career aspirations.

provincial administrations, Western Siberia, officials, clerical staff, copyists, typists, Tobolsk Province, Tomsk Province, socio-cultural image, service, prosographic analysis

1. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета 1 июня 1895 г. о преобразовании губернских установлений ведомства Министерства внутренних дел в губерниях Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской и об утверждении штата означенных установлений. - Тобольск : Тип. Губернского Управления, 1895. - 65 с.

2. ГАТ - Государственное бюджетное учреждение Тюменской области Государственный архив в г. Тобольске. Ф. 152. Оп. 1. Д. 168, 169; Оп. 30. Д. 192, 212(2), 213-219, 228; Оп. 34. Д. 408, 1035; Оп. 36. Д. 201, 360; Оп. 51, Д. 23-28, 34-39, 139; Ф. 331. Оп. 1. Д. 99; Ф. 479. Оп. 1. Д. 34.

3. ГАТО - Областное государственное казенное учреждение Государственный архив Томской области. Ф. 3. Оп. 1. Д. 383; Оп. 2. Д. 3210, 3757, 6274, 6463, 6568; Оп. 19. Д. 1731, 1699; Оп. 70. Д. 238-252, 654-657, 659, 724-738, 1107-1124, 1148, 1154; Ф. 101. Оп. 1. Д. 421.

4. Нужды городской полиции // Сибирская жизнь : газета. - 1899. - № 138. - С. 3.

5. Рубакин Н. Много ли в России чиновников? // Вестник Европы : журнал. - 1910. - Кн. 1. - С. 123-124.

6. Сибирские известия // Сибирская жизнь : газета. - 1900. - С. 3-4.

7. Устав о службе по определению от правительства, Свод законов Т. III, кн. 1, по официальному изданию 1896 г. и продолжениям 1906 и 1908 гг. и Положение об особых преимуществах гражданской службы в отдаленных местностях, а также в губерниях западных и Царства Польского, Свод законов т. III, ч. 3, по официальному изданию 1906 г. и продолжению 1908 г.: с разъяснениями Правительствующего сената, Инспекторского отделения Собственного Е. И. Вел. канцелярии и циркулярами министерств, главных управлений и Гос. контроля, по 1 окт. 1909 г., а также извлечениями из соответствующих ст. Свода законов ( т. 1, 4, 5, 9-11, 13 и 14), с прил. подробным оглавлением и алфавитным указателем. (Справочная книга для правительственных и общественных учреждений и должностных лиц) / Составитель Н. Н. Широков. - Санкт-Петербург : Слово, 1910. - 362 с.

8. Блинов И. А. Губернаторы / И. А. Блинов. - Санкт-Петербург : Типо-лит. К. Л. Пентковского, 1905. - 360 с.

9. Гермизеева В. В. Высшая администрация Западной Сибири в 1895-1917 гг. / В. В. Гермизеева. - Омск : Омский государственный технический университет, 2015. - 181 с.

10. Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. / П. А. Зайончковский. - Москва : Мысль, 1979. - 360 с.

11. Иванов В. А. Уровень материального обеспечения местного чиновничества в России в середине XIX в. (опыт статистического анализа) / В. А. Иванов // Власть. - 2012. - № 8. - С. 122-124.

12. Козельчук Т.В. Чиновничество Тобольской губернии во второй половине XIX - начале XX в. : диссертация … кандидата исторических наук / Т. В. Козельчук. - Курган, 2002. - 220 с.

13. Корф С. А. Очерк исторического развития губернаторской должности в России / С. А. Корф // Вестник права. - 1901. - Т. 31 (№ 9). - С. 130-148.

14. Матханова Н. П. Формальная и неформальная иерархия губернского чиновничества в России XIX в. / Н. П. Матханова // «Сибирь - мой край…» : Проблемы региональной истории и исторического образования : сборник научных трудов / под ред. В. А. Зверева. - Новосибирск : Новосибирский государственный педагогический университет, 1999. - С. 157-161.

15. Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII - начало XX в.) / Б. Н. Миронов. - Санкт-Петербург : Дмитрий Буланин, 2003. - Т. 2. - 583 с.

16. Палин А. В. Томское губернское управление в 1895-1917 гг. : структура, компетенция, администрация : диссертация … кандидата исторических наук / А. В. Палин. - Кемерово, 2002. - 280 с.

17. Ремнев А. В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика второй половины XIX - начала XX в. / А. В. Ремнев. - Омск : Омский государственный университет, 1997. - 253 с.

18. Страховский И. М. Губернское устройство / И. М. Страховский // Журнал Министерства юстиции. - 1913. - № 8. - С. 107-109.

19. Фролова Т. А. Социокультурный облик чиновничества Западной Сибири в конце XIX - начале XX вв. : диссертация.… кандидата исторических наук / Т. А. Фролова. - Омск, 2006. - 260 с.

20. Шепелев Л. Е. Чиновный мир России : XVIII - начало XX в. / Л. Е. Шепелев. - Санкт-Петербург : Искусство-СПб, 1999. - 477 с.

21. Keats-Rohan K. S. B. Introduction. Chameleon or Chimera? Understanding Prosopograph / K. S. B. Keats-Rohan // Prosopography Approaches and Applications. - Oxford, 2007. - Pр. 1-32.

22. Mosse W. E. Russian Provincial Governors at the End of the Nineteenth Century / W. E. Mosse // The Historical Journal. - 1984. - № 1. - Pр. 225-239.

23. Robbins R. G. Choosing the Russian Governors : The Professionalization of the Gubernatorial Corps / R. G. Robbins // The Slavonic and East European Review. - 1980. - № 4. - Pр. 541-560.

24. Yaney G. L. The Systematization of Russion Government. Social Evolution in the Administration of Imperial Russia (1711-1905) / G. L. Yaney. - Urbana, Chicago, London : University of Illinois Press, 1973. - 430 р.