«Ливанский протокол» распределения ключевых должностей в Кабардино-Балкарии (1950—2020-е годы)

Этническое квотирование в Кабардино-Балкарии (КБР) остается ключевым инструментом распределения власти, однако его эволюция и влияние на политическую стабильность изучены недостаточно, особенно в постсоветский период. Цель статьи состоит в том, чтобы исследовать трансформацию института этнического квотирования в КБР в 1950—2020-е годы, выявив его роль в балансировании интересов кабардинцев, балкарцев и русских. Источниковая база включает архивные документы (протоколы заседаний правительства, материалы избирательных комиссий), статистику этнического состава органов власти, интервью с представителями элит, мемуары политиков и парламентские публикации. Используются методы качественного и количественного анализа этнической принадлежности высших должностных лиц, сопоставление демографических данных с представительством в органах власти, изучение неформальных практик назначений. Установлены кейсы «кочующих» этнических квот, а также неформальные правила, регулирующие, в частности, долговременное закрепление за представителями этнических групп определенных должностей или же случаи равномерного распределения. Исследование подтверждает, что этническое квотирование остается механизмом стабилизации, несмотря на противоречия с формальными принципами правового государства. Перспективы изучения связаны с анализом муниципального уровня и воздействием социально-экономических факторов на процесс принятия решений.

1. Адиев А. З. Этничность и распределение властных позиций в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии в ракурсе экспертных мнений / А. З. Адиев, С. И. Аккиева, Е. А. Щербина // Гуманитарные и Социально-Политические Проблемы Модернизации Северного Кавказа. Сборник Научных Статей V Международной Конференции. — Магас : ООО «Кеп», 2017. — С. 8—19.

2. Аствацатурова М. А. К проблеме теоретического осмысления «неформального этнического квотирования» в среде политико-управленческой элиты / М. А. Аствацатурова, А. З. Адиев // Сборник научных статей Института социальных исследований ИнгГУ. — Магас : Ингушский государственный университет, 2017. — С. 47—64.

3. Боров А. Х. Элиты и постсоветская трансформация политических режимов в республиках Северного Кавказа: «случай» Кабардино-Балкарии / А. Х. Боров, А. А. Тумов // Исторический журнал: научные исследования. — 2017. — № 4. — С. 40—55. — DOI: 10.7256/2454-0609.2017.4.23356.

4. Галлямов Р. Р. Политические элиты российских республик : особенности трансформации в постсоветский период / Р. Р. Галлямов // Полис. Политические Исследования. — 1998. — № 2. — С. 108—115.

5. Гельман В. Я. «Недостойное правление» : политика в современной России / В. Я. Гельман. — Санкт-Петербург : Издательство Европейского Университета в СанктПетербурге, 2019. — 254 с. — ISBN 978-5-94380-286-7.

6. Дерлугьян Г. Адепт Бурдье на Кавказе / Г. Дерлугьян. — Москва : Территория будущего, 2010. — 558 с. — ISBN 978-5-91129-063-4.

7. Докшоков М. И. Главная привилегия — ответственность за других / М. И. Докшоков. — Нальчик : Эль-Фа, 1998. — 197 с. — ISBN 5-881950313-4.

8. Зумакулов Б. М. Институт выборов в Кабардино-Балкарии / Б. М. Зумакулов. — Нальчик : Эль-Фа, 2005. — 420 с. — ISBN 5-88195-583-8.

9. Зумакулов Б. М. О времени и о себе / Б. М. Зумакулов. — Нальчик : Тетраграф, 2017. — 367 с. — ISBN 978-5-00066-114-7.

10. Казенин К. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе : Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия / К. Казенин. — Москва : Regnum, 2009. — 179 с. — ISBN 978-5-86863-191-9.

11. Коков В. М. Дорогами реформ. Экономика и власть в условиях рыночных преобразований. (Статьи, интервью, выступления) / В. М. Коков. — Москва : Славянский диалог, 1998. — 383 с. — ISBN 5-85468-099-8.

12. Литвинова Т. Политические институты на Северном Кавказе в контексте развития российской государственности / Т. Литвинова. — Saarbrücken : LAP LAMBERT Academic Publishing, 2011. — 292 с. — ISBN 978-3-8443-5935-0.

13. Казенин К. Северный Кавказ и современная модель демократического развития [Электронный ресурс] / К. Казенин, И. Стародубровская. Экспертный доклад. — 2016. — Режим доступа : https://www.iep.ru/files/news/irinas-kazenin_kaukasus_01.04.16. pdf (дата обращения 12.04.2025).

14. Республики Северного Кавказа : этнополитическая ситуация и отношения с федеральным центром / под ред. И. Г. Косикова. — Москва : МАКС Пресс, 2012. — 503 с. — ISBN 978-5-317-04288-2.

15. Acemoglu D. Why Nations Fail : The Origins of Power, Prosperity, and Poverty / D.Acemoglu, J. Robinson. — London : Profile books, 2012. — 571 p. — ISBN 978-1-84668-429-6.

16. Bird K. Ethnic quotas and ethnic representation worldwide / K. Bird // International Political Science Review. — 2014. — № 35 (1). — Pp. 12—26. — DOI: 10.1177/0192512113507798.

17. Horowitz D. L. Ethnic power sharing : Three big problems / D. L. Horowitz // Journal of Democracy. — 2014. — № 25 (2). — Pp. 5—20. — DOI: 10.1353/jod.2014.0020.

18. Juon A. Minorities overlooked : Group-based power-sharing and the exclusion-amidinclusion dilemma / A. Juon // International Political Science Review. — 2020. — № 41 (1). — Pp. 89—107. — DOI: 10.1177/0192512119859206.

19. Kendhammer B. Getting our piece of the national cake : Consociational power sharing and neopatrimonialism in Nigeria / B. Kendhammer // Nationalism and Ethnic Politics. — 2015. — № 21 (2). — Pp. 143—165. — DOI: 10.1080/13537113.2015.1032023.

20. Martin T. The affirmative action empire : nations and nationalism in the Soviet Union, 1923—1939 / T. Martin. — London : Cornell University Press, 2001. — 554 p. — ISBN 0801486777.

21. North D. Violence and Social Orders : A Conceptual Framework for Interpreting Recorded Human History / D. North, J. Wallis, B. Weingast. — New York : Cambridge University Press, 2009. — 308 p. — ISBN 9781107646995.

22. Osipov A. Implementation unwanted? Symbolic vs. Instrumental policies in the Russian management of ethnic diversity / A. Osipov // Perspectives on European Politics and Society. — 2012. — № 13 (4). — Pp. 425—442. — DOI: 10.1017/nps.2018.26.

23. Panov P. In search of inter-ethnic balance : ethnic composition and informal powersharing in Russian national republics / P. Panov // European Politics and Society. — 2016. — № 17 (3). — Pp. 353—372. — DOI: 10.1080/23745118.2016.1183744.

24. Pearson S. The “national key” in Bosnia and Herzegovina : a historical perspective / S. Pearson // Nationalities Papers. — 2015. — № 43 (2). — Pp. 213—232. — DOI: 10.1080/00905992.2014.1002463.

25. Slezkine Y. The USSR as a Communal Apartment, or How a Socialist State Promoted Ethnic Particularism / Y. Slezkine // Slavic Review. — 1994. — № 53 (2). — Pp. 414— 452. — DOI: 10.2307/2501300.

26. Yemelianova G. M. Kinship, ethnicity and religion in post-Communist societies : Russia’s autonomous republic of Kabardino-Balkariya / G. Yemelianova // Ethnicities. — 2005. — № 5 (1). — Pp. 51—82. — DOI: doi.org/10.1177/1468796805049926.