Судьи в советской провинции 1930-х годов: проблема кадров

Статья посвящена изучению реализации кадровой политики партии в судебной сфере в 1930-х годах в Оренбургской области. Составлен просопографический портрет судебных работников конкретного провинциального региона. Источниками выступили личные дела партийной номенклатуры из фонда Оренбургского обкома КПСС (фонд 371 Объединенного государственного архива Оренбургской области) за период 1934—1941 годов. В результате сплошного просмотра дел номенклатуры указанного периода было выявлено 71 дело, что составило естественную выборку. Кроме социальнодемографического портрета, были проанализированы требования к судьям и критерии качества их работы, предъявляемые властью и партией. Установлено, что при отборе кадров кандидаты должны были соответствовать двум позициям: быть надежными в политическом отношении и обладать профессиональными навыками. Отмечается, что при этом созданная в конце 1934 года Оренбургская область на начальном этапе остро нуждалась в кадрах, в том числе и судей. На основе проанализированных материалов сделан вывод, что в сложившихся условиях первоочередным фактором, определяющим выбор кандидата, была именно идейная надежность. Автор статьи полагает, что выдвижение на ключевые посты мотивировалось не социальным происхождением, но партийностью, а членство в партии, в свою очередь, основывалось на происхождении.

1. Барциц И. Н. Номенклатура как основа партийно-государственного управления : становление (20—30-е годы XX века) / И. Н. Барциц, К. П. Красновский // Государственная служба. — 2025. — № 1. — С. 104—118. — DOI: 10.22394/2070-8378-2024-26-1-104-118.

2. Бузмакова О. Г. Формирование судебных кадров в Сибири в 1920-х — начале 1930-х годов / О. Г. Бузмакова, Д. Ю. Михеев // Юридическая наука и практика. — 2021. — Т. 17. — № 1. — С. 5—15. — DOI: 10.25205/2542-0410-2021-17-1-5-15.

3. Вязинкин А. Ю. Поколение "революционного перелома" в судьбе русской деревни первой трети XX в.: проблемы историографии / А. Ю. Вязинкин // Вопросы истории. — 2022. —№ 7—2. — С. 153—165. — DOI: 10.31166/VoprosyIstorii202207Statyi46.

4. Восленский М. С. Номенклатура : Господствующий класс Сов. Союза / М. С. Восленский. — Москва : МП “Октябрь” : Сов. Россия, 1991. — 622, [1] с. — ISBN 5-268-00063-2.

5. Жуков В. В. Становление и функционирование советской судебно-правовой системы в Башкирской АССР (1919—1929 годы) / В. В. Жуков // Известия РГГУ им. А. И. Герцена. — 2008. — № 85. — С. 327—331.

6. Исаев В. И. Судебные кадры в Сибири в годы первой пятилетки (1928—1932) / В. И. Исаев, Д. Ю. Михеев // Вестник Новосиб. гос. ун-та экономики и управления. — Серия: История. — 2012. — № 4. — С. 35—40.

7. Камалова Г. Т. Особенности формирования кадров судебных органов Урала в годы нэпа / Г. Т. Камалова // Вестник Челябинского государственного университета. — 2008. — Выпуск 23. — № 5 (106). — С. 13—20.

8. Камалова Г. Т. Особенности кадровой политики в советской судебной системе в годы нэпа / Г. Т. Камалова// Вестник ЮУрГУ. — Серия «Право». — 2013. — Т. 13. — № 4. — С. 18— 21.

9. Каппушев Н. Б. Кадровая политика в судебных органах Карачая и Черкесии в 1920-е гг. / Н. Б. Каппушев // Вестник АГУ. — 2018. — Выпуск 2 (21). — С. 45—52.

10. Кодинцев А. Я. Кадровый состав советских судов в 30-е годы ХХ века / А. Я. Кодинцев // Администратор суда. — 2010. — № 4. — С. 31—34.

11. Крыжан А. В. Бюрократизм и злоупотребления в местных советских учреждениях юстиции (конец 1920-х — начало 1930-х гг.) / А. В. Крыжан // Новый исторический вестник. — 2014. — № 4 (42). — С. 49—62.

12. Крыжан А. В. Влияние первичных партийных организаций на работу местных органов и учреждений советской юстиции в 1920—1930-х гг. / А. В. Крыжан // Ученые записки Орловского государственного университета. — 2016. — № 2 (71). — С. 22—27.

13. Крыжан А. В. Выдвиженчество в местных органах советской юстиции в 1920-е годы / А. В. Крыжан // Ученые записки. — Электронный научный журнал Курского государственного университета. — 2018. — № 4 (48). — С. 77—83.

14. Олейник И. И. Становление системы подготовки юридических кадров в советской России / И. И. Олейник, О. Ю. Олейник // Вестник ИГЭУ. Ивановский государственный энергетический университет. — 2005. — Выпуск 2. — С. 1—12.

15. Папков С. А. Судейский корпус Сибири. Руководящий состав 1920—1937 годы / С. А. Папков // Историко-правовые проблемы : новый ракурс. — 2019. — С. 60—71.

16. Российская деревня первой трети ХХ века : поколение «революционного перелома» : монография / В. Б. Безгин, А. Ю. Вязинкин, В. А. Ипполитов, Д. А. Сафонов, А. А. Слезин, К. А. Якимов. — Москва : Квадрига, 2025. — 504 с. — ISBN 978-5-91791-551-7.

17. Рыбаков В. А. «К нам едет ревизор» : Просопографический портрет работников административных органов юстиции РСФСР в годы Великой Отечественной войны / В. А. Рыбаков // Электронный научно-образовательный журнал «История». — 2023. — T. 14. — Выпуск 4 (126). — С. 17—22. — DOI: 10.18254/S207987840020384-1.

18. Севрюков Д. С. Эволюция цензовых требований, предъявляемых к кандидатам на должности народных судей в РСФСР в 1917—1938 гг. / Д. С. Севрюгов // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. — Вопросы теории и практики — 2013. — № 7 (33). — Ч. I. — С. 172—177.

19. Сергиенко В. А. Становление и деятельность судебных органов на Дальнем Востоке СССР : 1922—1939 гг. : автореферат диссертации ... кандидата исторических наук : 07.00.02 / В. А. Сергиенко. — Хабаровск, 2009. — 26 с.

20. Сорокун П. В. Особенности формирования кадрового состава окружных органов советской власти в Сибирском крае 1925—1930 гг. / П. В. Сорокун // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. — 2015. — № 1 (1). — С. 125—133.

21. Филонова О. И. Статус судьи и кадровая политика формирования судейского корпуса в период нэпа. / О. И. Филонова // Genesis : исторические исследования. — 2008. — № 1. — С. 60—66.

22. Шабанова И. К. Становление и развитие советской судебной системы в Среднем Зауралье (1918—1938 гг.) : автореферат диссертации … кандидата исторических наук : 07.00.02 / И. К. Шабанова. — Тюмень, 2009. — 25 с.